Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 października 2010 r., sygn. VI SA/Wa 1333/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędzia WSA Urszula Wilk Protokolant Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 października 2010 r. sprawy ze skargi K. W. na decyzję Komendanta [...] Policji z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...], [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Komendant Policji decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, ze zm.), art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125 poz. 874 ze zm.), dalej cyt. jako ustawa o transporcie drogowym, oraz l.p. 1.1, 2.9.3 załącznika do ww. ustawy o transporcie drogowym, po rozpatrzeniu odwołania K.W., od decyzji Komendanta Rejonowego Policji [...] z dnia [...] lutego 2010 r., o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 13.000 zł - utrzymał zaskarżoną decyzję w całości w mocy.

Powyższą karę nałożono za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji z wyłączeniem taksówek (8.000 zł), a także wykonywanie przewozów okazjonalnych w krajowym transporcie drogowym pojazdem przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą z naruszeniem zakazu umieszczania na dachu pojazdu lamp lub innych urządzeń technicznych (5.000 zł).

Karę nałożono w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu [...] grudnia 2009 r., w W. na ul. P. dokonano kontroli drogowej pojazdu marki [...] o numerze rejestracyjnym [...], kierowcą był F.S. Kontrola została udokumentowana podpisanym przez kierowcę protokołem. Podczas kontroli okazano m.in.: prawo jazdy, dowód rejestracyjny pojazdu, wypis nr [...] z licencji nr [...], wydany na rzecz M. Sp. z o.o. z siedzibą w W., zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej przedsiębiorcy K.W., prowadzącego działalność pod nazwą G., zaświadczenie o numerze identyfikacyjnym REGON oraz zaświadczenie o nadaniu NIP ww. przedsiębiorcy, świadectwo wzorcowania drogomierza marki [...]. Wykonano dokumentację fotograficzną potwierdzającej zainstalowanie w pojeździe drogomierza oraz zainstalowanie na dachu pojazdu banera reklamowego z napisem "[...]". Przesłuchano kierowcę oraz przedsiębiorcę K.W. K.W. zeznał, iż współpracuje z firmą M. Sp. z o.o. z siedzibą w W., od której otrzymał licencję, współpraca polega na otrzymywaniu zleceń na przewóz pasażerów. Zeznał, iż w dniu kontroli poproszony przez niego kierowca jechał w celu dostarczenia kluczyków do warsztatu, do mechanika. Potwierdził, iż przy wykonywaniu przewozu drogowego wykonywanego przez niego, na kasie fiskalnej jest umieszczana nazwa jego firmy, potwierdził ponadto, iż pojazd udostępniony koledze był wyposażony w drogomierz firmy [...], na boku pojazdu znajdował się baner reklamowy z napisem "[...]", na bokach pojazdu również były umieszczone mniejsze napisy tej samej treści, a na szybie bocznej była naklejka "Taryfa I dzienna 1 km - 2,80 zł".