Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 października 2010 r., sygn. VI SA/Wa 816/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Protokolant Monika Piotrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2010 r. sprawy ze skargi D., Węgry na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o nałożeniu kary pieniężnej oddala skargę
Uzasadnienie
W dniu [...] lipca 2008 r., przeprowadzono kontrolę drogową pojazdu marki [...] o numerze rejestracyjnym [...] należącego do przedsiębiorstwa D. z siedzibą w N. na Węgrzech. Stwierdzono, że kierowca okazał dobową kartę opłaty drogowej, której odcinek kontrolny nie został umieszczony trwale wewnątrz kabiny kontrolowanego pojazdu. W wyniku tych ustaleń [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia [...] lipca 2008 r., Nr [...] nałożył na przedsiębiorcę karę pieniężną w wysokości 3.000 zł za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty za przejazd po drogach krajowych. Jako podstawę prawną powołał art. 92 ust. 1, art. 92 ust. 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 z późn. zm., dalej: "u.t.d.") oraz lp. 4.1. załącznika do u.t.d.
W wyniku postępowania odwoławczego, Główny Inspektor Transportu Drogowego (GITD) decyzją z dnia [...] października 2008 r., Nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm., dalej: "k.p.a."), art. 42 ust. 1, art. 87 ust. 1, art. 92 ust. 1 u.t.d. oraz lp. 4.1. załącznika do u.t.d., § 3 i 4 rozporządzenia Ministra Transportu z dnia 8 sierpnia 2006 r. w sprawie opłat za przejazd po drogach krajowych (Dz. U. Nr 151, poz. 1089 z późn. zm., dalej: "rozporządzenie z 8 sierpnia 2006 r."), utrzymał zaskarżoną decyzję w całości w mocy. Organ odwoławczy ustalił, że kierowca okazał do kontroli odcinek kontrolny karty opłaty drogowej oraz winietę samoprzylepną, z tym że winieta nie została umieszczona w sposób trwały wewnątrz pojazdu na przedniej szybie, co naruszało § 3 ust. 2 i § 3 ust. 4 pkt 1 rozporządzenia z 8 sierpnia 2006 r.