Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 października 2010 r., sygn. V SA/Wa 1941/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jolanta Bożek, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska (spr.), Sędzia WSA - Cezary Kosterna, Protokolant - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2010 r. sprawy ze skargi E. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na rozstrzygnięcie Ministra Gospodarki z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu; oddala skargę;
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi z 16 sierpnia 2010 r. wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez E. Sp. z o.o. w W. jest stanowisko Ministra Gospodarki wyrażone w piśmie z [...] lipca 2010 r. nr [...] informującym o uznaniu za niezasadny protestu złożonego od informacji z [...] kwietnia 2010r. Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, zwanej dalej PARP, o nie uzyskaniu pozytywnej oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu nr [...]. Przedmiotowe pismo zostało wydane w następującym stanie faktycznym:
E. Sp .z o.o. w dniu 8 marca 2010 r. złożyła w PARP wniosek o dofinansowanie projektu realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, lata 2007-2013 (dalej POIG lata 2007-2013), Działanie 3.1 Inicjowanie działalności innowacyjnej pod tytułem "[...]". Wniosek uzyskał numer rejestracyjny [...].
Pismem z [...] kwietnia 2010 r. PARP poinformowała skarżącą o stwierdzonych uchybieniach dotyczących punktów m.in. 21, 10 wniosku i zobowiązał skarżącą do uzupełnienia wniosku do dnia 14 kwietnia 2010r. PARP m.in. wyjaśniła, iż zgodnie z instrukcją (s.16) w Harmonogramie rzeczowo-finansowym, zwanym dalej: "Harmonogramem" należy wpisać w przypadku wynagrodzeń także imię i nazwisko (oraz funkcję w projekcie) zgodnie z punktem 10 wniosku, ilość etatów przypadających na daną osobę oraz formę zatrudnienia. Ponadto w Harmonogramie - terminy realizacji 5 i 8 etapu zaplanowano na przełomie 2-ch lat - niezgodnie z instrukcją, według zapisów, której cyt. "Wskazany w Harmonogramie ostatni okres w danym roku kalendarzowym nie może kończyć się później niż 31 grudnia".