Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 października 2010 r., sygn. IV SA/Wa 1194/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Dopierała, Sędziowie Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Sędzia WSA Jakub Linkowski, Protokolant Joanna Kurek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2010 r. sprawy ze skargi K. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji w części w jakiej uchylono nią decyzję Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w punkcie [...] i [...]; II. w pozostałej części skargę oddala; III. stwierdza, że zaskarżona decyzja w części wskazanej w punkcie I sentencji wyroku nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; IV. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącego K. z siedzibą w W. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. na podstawie art. 138 § 2 K.p.a. uchyliło decyzję Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2009 r. w przedmiocie zezwolenia na usunięcie piętnastu drzew z nieruchomości położonej przy ul. [...] w W. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

1. Wnioskiem z dnia 3 listopada 2009 r. K. zwrócił się o wydanie zezwolenia na usunięcie 15 drzew rosnących nieopodal nieruchomości położonej przy ul. [...] w W. W uzasadnieniu wskazano, że lipy rosną przy zabytkowym murze i rozsadzają jego fundamenty, kasztany są schorowane, dąb zaś wrósł w główną bramę blokując wjazd na posesje.

2. Prezydent W. decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r. zezwolił na usunięcie 9 drzew (pkt 1) oraz nie zezwolił na usunięcie 6 drzew z przedmiotowej nieruchomości (pkt 2). Zezwolono na usunięcie 5 lip oraz jesionu rosnącego przy zabytkowym murze ogradzającym ww. nieruchomość. Ponadto wyrażono zgodę na usunięcie 3 kasztanowców (rosnącego w głębi ogrodu - z uwagi na obłamane konary i zniekształconą koronę oraz dwóch w części ogrodu przy kaplicy - z uwagi na stwierdzony posusz mając na względzie konieczność doświetlenia usytuowanej niedaleko kaplicy i zasadność przerzedzenia gęsto rosnących drzew). Natomiast nie zezwolono na usunięcie 4 kasztanowców z uwagi na to, że nie kolidują z zabudową oraz ogrodzeniem, gdyż poza posuszem nie stwierdzono uszkodzeń mogących uzasadniać ich usunięcie. Ponadto nie zezwolono na usuniecie bożodrzewu (z uwagi na brak uszkodzeń oraz oznak zamierania) oraz dębu (drzewo blokuje jedyną drogę komunikacyjną, ale z uwagi na jego cenność dendrologiczną nie można go usuwać).