Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 października 2010 r., sygn. II SA/Łd 559/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska Sędzia WSA Joanna Sekunda - Lenczewska Protokolant asystent sędziego Anna Dębowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2010 r. sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę wieży stacji bazowej telefonii komórkowej sieci [...] 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z dnia [...] Wojewoda [...] uchylił decyzję Prezydenta Miasta Ł. Nr [...] z dnia [...] zatwierdzającą projekt budowlany oraz udzielającą A Sp z o.o. w W. pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej [...] na terenie nieruchomości położonej przy ul. B w Ł., dz. nr 66/12 i skierował sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji.

Po ponownym rozpoznaniu sprawy Prezydent Miasta Ł. decyzją Nr [...] z dnia [...], na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1 art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. Z 2006 r., Nr 156, poz.1118 ze zm. dalej Prawo budowlane) oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. Z 2000 r., Nr 98, poz.1071 ze zm., dalej K.p.a.), zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi pozwolenia na budowę przedmiotowej stacji bazowej telefonii komórkowej. Od powyższej decyzji odwołanie wnieśli C S.A. w Ł., będąca wieczystym użytkownikiem działek 67/27 i 67/28 oraz D Sp. z o.o. w Ł., będąca wieczystym użytkownikiem działki nr 66/12, na której miała być realizowana planowana inwestycja. B S.A. w Ł. podniosła, iż jest producentem specjalistycznego sprzętu medycznego, zaś lokalizacja stacji bazowej telefonii komórkowej w bezpośrednim sąsiedztwie fabryki mogłaby oddziaływać w negatywny sposób na stan bardzo precyzyjnych urządzeń elektronicznych wykorzystywanych w toku produkcji. Natomiast D Sp. z o.o. w Ł. podniosła, iż przed wydaniem zaskarżonej decyzji została pozbawiona możliwości wypowiedzenia się odnośnie do zebranego w sprawie materiału dowodowego. Nie zdążyła tym samym poinformować organu, iż pismem z dnia 21 stycznia 2010 r. D Sp. z o.o. w Ł. odstąpiła od umowy najmu działki nr 66/12, tj. terenu inwestycji, zawartej z A Sp. z o.o. w W., co oznacza że inwestor utracił prawo dysponowania przedmiotową nieruchomością na cele budowlane. Oświadczenie o odstąpieniu od umowy najmu zostało doręczone inwestorowi w dniu 26 stycznia 2010 r.