Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 października 2010 r., sygn. II SA/Gl 446/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska- Banacka, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Protokolant Referent-stażysta Aleksandra Gumuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2010 r. sprawy ze skargi R. B na akt Starosty K. z dnia (...), nr (...) w przedmiocie opłaty za wydanie karty pojazdu 1) uchyla zaskarżony akt i orzeka, że nie podlega on wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 2) zasądza od Starosty K. na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...]r. obecnie skarżący R.B. zwrócił się do Starostwa Powiatowego w K. o zwrot nadpłaconej niezgodnie z prawem opłaty za wydanie "książki pojazdu"- dla samochodu marki [...] o numerze rejestracyjnym [...].

Pismem z dnia [...]r. Nr [...]Naczelnik Wydziału Komunikacji Starostwa Powiatowego w K., działający w imieniu Starosty K., odmówił zwrotu wnioskowanej opłaty za wydanie karty pojazdu. Poinformował, że pobrana opłata była zgodna z § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz.U. Nr 137, poz. 1310). Starosta był jednie organem rejestrującym, który rejestruje pojazdy według enumeratywnie określonych zasad wskazanych m.in. w wymienionym rozporządzeniu. Jednocześnie organ poinformował i pouczył o możliwości wniesienia skargi na swoją czynność do sądu administracyjnego po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa.

Kolejnym pismem z dnia [...]r., nazwanym "ostateczne przedsądowe wezwanie do zapłaty" skarżący wezwał Powiat K. do zwrotu 425 zł jako zawyżonej opłaty za wydanie karty pojazdu. W uzasadnieniu tego wezwania powołał się na fakt wydania, w oparciu o wskazania wyroku Trybunału Konstytucyjnego, w dniu 26 marca 2006 r. nowego rozporządzenie przez Ministra Transportu i Budownictwa, gdzie w § 1 ust. 1 ustalono wielkość opłaty za wydanie karty pojazdu w wysokości 75 zł. W jego ocenie wynika z powyższego, że zapłacił o 425 zł więcej, co stanowi kwotę nienależnie uiszczoną, której zwrotu się obecnie domaga.