Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 września 2010 r., sygn. VI SA/Wa 1003/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka Protokolant Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 września 2010 r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z [...] marca 2010 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej jako GITD lub organ odwoławczy) utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...] stycznia 2010 r. (dalej jako WITD lub organ pierwszej instancji), którą nałożono na "A." K. B. (dalej jako skarżący) karę pieniężną w wysokości 5.000 złotych za wykonywanie przewozów okazjonalnych w krajowym transporcie drogowym pojazdem przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą z naruszeniem zakazu umieszczania na dachu pojazdu lamp lub innych urządzeń technicznych.

Do powyższych rozstrzygnięć doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] sierpnia 2009 r. w W. na ul. M. poddano kontroli drogowej pojazd marki T. o nr rej. [...]. Podczas kontroli stwierdzono, że na dachu kontrolowanego pojazdu zostało umieszczone urządzenie techniczne, zamontowane przy pomocy magnesu, z napisem "H." oraz "www. [...].pl". Kierowca pojazdu do kontroli okazał m.in. wypis nr [...] z licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, wystawionej na skarżącego, kartę gwarancyjną drogomierza, wydruk z kasy fiskalnej. W toku kontroli przesłuchano także w charakterze świadka kierowcę pojazdu, który zeznał, iż wykonuje usługi na rzecz firmy skarżącego, na podstawie umowy o współpracy oraz użyczenia pojazdu. Przesłuchiwany zeznał, iż do momentu kontroli oczekiwał na zlecenie drogą radiową przewozu osób od firmy "H.", oraz że w trakcie kontroli na dachu pojazdu było umieszczone urządzenie techniczne - plafon reklamowy z napisami"H.", "www. [...].pl" oraz "przewóz osób", a w pojeździe zamontowany był drogomierz, na podstawie którego kierujący ustala dystans przejechanych kilometrów. Nadto kierowca podał, że po odbytym kursie z osobą wydaje paragon z kasy fiskalnej zarejestrowanej na skarżącego. W trakcie kontroli wykonano także telefon pod wskazany na pojeździe numer - [...], w wyniku czego osoba odbierająca przedstawiła się jako "H.". Z kontroli został sporządzony protokół, dokumentacja fotograficzna pojazdu oraz okazanych przez kierowcę dokumentów, jak również protokół z przesłuchania kierowcy. Z rozmowy telefonicznej sporządzono zaś notatkę służbową. W protokole kontroli stwierdzono naruszenie art. 18 pkt 5 lit. c ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze. zm.) dalej jako u.t.d. polegające na wykonywaniu przewozów okazjonalnych w krajowym transporcie drogowym pojazdem przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą z naruszeniem zakazu umieszczania na dachu pojazdu lamp lub innych urządzeń technicznych.