Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 września 2010 r., sygn. III SA/Po 360/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak (spr.) Sędziowie WSA Beata Sokołowska WSA Walentyna Długaszewska Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Piotrowska - Żyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 września 2010 r. przy udziale sprawy ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2010r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłaty skarbowej; oddala skargę /-/ W. Długaszewska /-/ M. Ławniczak /-/ B. Sokołowska WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Prezydent O.W., po rozpoznaniu wniosku W. M., decyzją z dnia [...] lutego 2009 roku odmówił stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłaty skarbowej w wysokości 17.140zł.

W uzasadnieniu wyjaśnił, że zainteresowany występował z wnioskami o wydanie zaświadczeń VAT-25, które były niezbędne dla dopuszczenia pojazdu do ruchu na terytorium Polski. Obowiązek powyższy określony został w art. 105 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), natomiast wysokość opłaty wynika z pkt 11 części II załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej, a przed wejściem w życie tej ustawy obowiązek wynikał z pkt 10 a, w części III ustawy z dnia 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 86, poz. 960 ze zm.).

W konkluzji rozstrzygnięcia Prezydent Miasta stwierdził, że opłata skarbowa za wydane zaświadczenia stanowi ekwiwalent za faktycznie świadczoną przez administrację usługę, odpowiada faktycznie poniesionym kosztom związanym z załatwieniem sprawy (wydaniem zaświadczenia). Opłata skarbowa uiszczana za wydanie zaświadczenia VAT-25 nie stanowi obciążenia podatkowego w rozumieniu art. 90 TWE, a jest jedynie opłatą za dokonanie konkretnej czynności administracyjnej.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze orzekając na skutek złożonego odwołania, decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 roku uchyliło zaskarżoną decyzję w całości oraz stwierdziło nadpłatę z tytułu opłaty skarbowej.