Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 września 2010 r., sygn. II SA/Lu 392/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Krystyna Sidor,, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Asystent sędziego Marcin Małek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 września 2010 r. sprawy ze skargi A.J.-R. i B. J.-R.j na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odpłatności rodziców za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo - wychowawczej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2010 r. Prezydent Miasta B. ustalił opłatę za pobyt I. J., córki A. i B. J. w Pogotowiu Opiekuńczym w W'. w wysokości 1493,00 zł miesięcznie na okres od 28 lipca 2009 r. do 27 lipca 2010 r. oraz rozłożył na 12 rat odpłatność za okres od 28 lipca 2009 r. do 31 grudnia 2009 r. w łącznej wysokości 7.657,65 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji stwierdził, że zobowiązując do ponoszenia opłaty w wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania w placówce wziął pod uwagę sytuację życiową rodziny, a także przepisy uchwały Rady Miasta Biała Podlaska z dnia 30 czerwca 2005 r. Nr IV/30/05 w sprawie warunków częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców z opłaty za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej. W szczególności uwzględnił organ to, iż rodzina jest dwuosobowa, nie ma na utrzymaniu innych osób poza córką, sytuacja zdrowotna rodziny jest dobra, (jedynie matka Izabeli uskarża się na bóle kręgosłupa), sytuacja majątkowa rodziny jest ponadprzeciętna (rodzina ma dom jednorodzinny w zabudowie szeregowej oraz dwa samochody). Źródłem dochodu rodziny jest emerytura A. J., a B. J. nie pracuje i nie jest zarejestrowana w urzędzie pracy. Dochód na osobę w rodzinie z uwzględnieniem córki Izabeli wynosi 878 zł i znacznie przekracza ustawowe kryterium dochodowe, które dla trzyosobowej rodziny wynosi 1.053 zł Przekracza także 250% kryterium dochodowego, a więc zgodnie z przepisami Uchwały Nr IV/30/05 niemożliwe jest nawet częściowe zwolnienie z opłat. W związku z powyższym nie znaleziono podstaw do całkowitego, jak również częściowego zwolnienia rodziców Izabeli z opłat za jej pobyt w Pogotowiu Opiekuńczym w W. Organ uznał jedynie, że spłata należności za okres od 28 lipca 2009 r. do 31 grudnia 2009 r. jednorazowo stanowiłby znaczne obciążenie budżetu rodziny, w związku z czym postanowił rozłożyć kwotę 7.657,65 zł na 12 rat.