Wyrok WSA w Kielcach z dnia 22 września 2010 r., sygn. II SA/Ke 430/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 września 2010r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem warunków zezwolenia I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania M. M. od decyzji Marszałka Województwa z dnia [...] nakładającej na przewoźnika karę pieniężną w wysokości 3.500 zł. za wykonywanie transportu drogowego osób z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu dotyczących ustalonej trasy przejazdu i wyznaczonych przystanków oraz godzin odjazdu, uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i w to miejsce orzekło o nałożeniu na M. M. kary pieniężnej w wysokości 3000 zł. za wykonywanie transportu drogowego osób z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu, dotyczących ustalonej trasy przejazdu.

W uzasadnieniu decyzji organ II instancji wyjaśnił, że w dniu 14 sierpnia 2009 r. dokonano kontroli zgodności wykonywanych przez M. M. usług w krajowym transporcie drogowym osób, z posiadanym przez niego zezwoleniem nr 0000930. Kontrolowano kurs B. - K. W miejscowości C. autobus kierowany przez M. M. został zatrzymany przez patrol policji wraz z upoważnionymi do kontroli pracownikami Urzędu Marszałkowskiego. Kontrolujący okazali kierowcy legitymacje służbowe oraz poinformowali o prawach i obowiązkach wynikających z kontroli oraz o jej zakresie. W trakcie kontroli ustalono, że autobus o godzinie 4.40 wykonywał kurs z jedną pasażerką od miejscowości C. w kierunku K., tj. niezgodnie z aktualnym rozkładem jazdy. Ponadto kurs powinien rozpocząć się o godzinie 5.15 z miejscowości B., a rozpoczął się o godzinie 4.40 z miejscowości C. W związku ze stwierdzeniem wykonywania transportu drogowego osób z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu dotyczących ustalonej trasy przejazdu, nałożono na przedsiębiorcę karę w wysokości 3000 zł., a za naruszenie godzin odjazdu w wysokości 500 zł.