Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 września 2010 r., sygn. II SA/Gl 246/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2010 r. sprawy ze skargi B. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania wznowieniowego w sprawie zameldowania uchyla zaskarżoną decyzję i orzeka, że nie podlega ona wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku

Uzasadnienie

Decyzją ostateczną nr [...] z dnia [...]r. Prezydent Miasta G. orzekł o anulowaniu czynności materialno-technicznej zameldowania na pobyt stały B.P. w lokalu położonym w G. przy ul. [...].

Pismem z dnia [...]r. działająca przez profesjonalnego pełnomocnika strona złożyła wniosek o wznowienie postępowania zakończonego decyzją ostateczną argumentując, iż bez swojej winy nie brała udziału w postępowaniu, a nadto decyzja w przedmiocie anulowania zameldowania została wydana w oparciu o fałszywe dowody.

Decyzją z dnia [...]r. nr [...] Prezydent Miasta G. odmówił wznowienia postępowania na podstawie przesłanki określonej w art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. (wskazując w uzasadnieniu, że sprawa wniosku opartego na przesłance z art. 145 § 1 pkt 1 k.p.a podlega odrębnemu rozpoznaniu). Zdaniem organu strona nie dochowała bowiem terminu, w którym mogła była podanie o wznowienie złożyć.

Tego samego dnia postanowieniem o tym samym numerze Prezydent Miasta G. wznowił postępowanie w sprawie zakończonej decyzją ostateczną, z uwagi na przywołanie przez stronę przesłanki z art. 145 § 1 pkt 1 k.p.a.

W wyniku wniesionego przez pełnomocnika strony odwołania od decyzji odmawiającej wznowienia postępowania decyzją z dnia [...]r. nr [...], sprostowaną następnie w zakresie nazwiska strony postanowieniem z dnia [...] r., Wojewoda [...] uchylił zaskarżoną decyzję organu I instancji i umorzył w tym zakresie postępowanie pierwszoinstancyjne. W uzasadnieniu wskazał, że zaskarżona decyzja została wydana z rażącym naruszeniem prawa. Jeśli bowiem tego samego dnia organ wydał postanowienie wznawiające postępowanie to nie mógł jednocześnie odmówić jego wznowienia. Jak bowiem podkreślił Wojewoda [...] decyzję odmawiającą postępowanie wydać można jedynie wówczas gdy nie zachodzą warunki do wydania postanowienia o wznowieniu, co w przedmiotowej sprawie nie miało miejsca.