Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 sierpnia 2010 r., sygn. VI SA/Wa 1112/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Protokolant Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2010 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę
Uzasadnienie
Decyzją z [...] marca 2010 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], po rozpoznaniu odwołania A. sp. z o.o. w W. (skarżąca) od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] stycznia 2010 r. wymierzającej karę pieniężną w kwocie 24.200 zł. za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia, działając w oparciu o art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 40 ust. 3, 4 i 12 pkt 2 oraz art. 40d ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 maja 1985 r. o drogach publicznych ( t.j. Dz.U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm. - dalej jako u.d.p.), utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.
Do wydania tej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym;
Skarżąca A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. posiadała zezwolenie na zajęcie odcinka pasa drogowego ul. P. w rej. ul. L. w W. o powierzchni 1,00 m2, wg lokalizacji szczegółowej określonej na planie sytuacyjnym stanowiącym załącznik Nr 1 decyzji, oraz umieszczenie w nim reklamy łącznie do dnia [...] czerwca 2007 r. W punkcie 8i załącznika Nr 2 do decyzji o zezwoleniu pt. "Warunki Zajęcia Pasa Drogowego i Umieszczenia Reklamy" , będącego integralną częścią decyzji zarządca drogi określił, iż "wnioskodawca zobowiązany jest do usunięcia reklamy i doprowadzenia miejsca jej ustawienia do stanu poprzedniego oraz powiadomienia o tym zarządu drogi w przypadku wcześniejszej rezygnacji, cofnięcia lub wygaśnięcia decyzji". Jednocześnie w myśl pkt. 9 ww. załącznika do decyzji każdorazowe zajęcia pasa drogowego w celu montażu i demontażu nośnika reklamowego wymaga uzyskania zgody Zarządu Dróg Miejskich w W.