Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 sierpnia 2010 r., sygn. IV SA/Wa 857/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Protokolant Renata Puchalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 sierpnia 2010 r. sprawy ze skargi "E." z siedzibą w W. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego - oddala skargę -

Uzasadnienie

IV SA/Wa 857/10

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] lutego 2010r. Minister Środowiska na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 kpa umorzył postępowanie odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania E. w W.

W uzasadnieniu wskazał, że Marszałek Województwa [...] działając na podstawie art. 201 ust. 1, art. 202, 204 i 211 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2006r., Nr 129, poz. 902 ze zm.) udzielił Spółce L. sp. z o.o. z siedziba w Z. pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji do wtórnego wytopu metali nieżelaznych o zdolności produkcyjnej powyżej 4 ton wytopu na dobę dla ołowiu.

Odwołanie od powyższej decyzji złożył pełnomocnik E. w W.

Rozpoznając to odwołanie organ stwierdził, że zgodnie z art. 185 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2006r., Nr 129, poz. 902 ze zm.) stronami postępowania o wydanie pozwolenia są prowadzący instalację oraz, jeżeli utworzono obszar ograniczonego użytkowania, władający powierzchnią ziemi na tym obszarze. W postępowaniu o wydanie pozwolenia nie stosuje się art. 31 kpa (ust. 2), zgodnie zaś z ust. 2a przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się w postępowaniu o wydanie pozwolenia zintegrowanego. W tym wypadku stosuje się art. 44 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. nr 199, poz. 1227). Stosownie do art. 44 ust. 1 tego aktu organizacje ekologiczne, które powołując się na swoje cele statutowe, zgłoszą chęć uczestniczenia w określonym postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa, uczestniczą w nim na prawach strony. Przepisu art. 31 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się.