Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 5 sierpnia 2010 r., sygn. II SA/Sz 500/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel,, Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Protokolant Michał Iwanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 sierpnia 2010 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Drawsku Pomorskim na uchwałę Rady Miejskiej w Złocieńcu z dnia 31 stycznia 2008 r. nr XIX/126/2008 w przedmiocie ustalenia opłat za świadczenia prowadzonych przez gminę Złocieniec przedszkoli I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Złocieńcu w dniu 31 stycznia 2008 r. podjęła uchwałę Nr XIX/126/2008 w sprawie ustalenia opłat za świadczenia prowadzonych przez gminę Złocieniec przedszkoli (Dz.U. woj. Zachodn. 208. 32.628).

Powołując się na art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) Rada ustaliła w § 1 "opłatę za świadczenia prowadzonych przez gminę Złocieniec przedszkoli publicznych w zakresie przekraczającym podstawę programową wychowania przedszkolnego określoną przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania w wysokości 100 złotych zwaną dalej "opłatą", z zastrzeżeniem § 2".

W § 2 postanowiono, że "jeżeli do przedszkola publicznego prowadzonego przez gminę Złocieniec uczęszcza więcej dzieci tych samych rodziców, wnoszą oni opłatę w następujących wysokościach:

1) za pierwsze dziecko - 100 % opłaty;

2) za drugie dziecko - 75 % opłaty;

3) za trzecie i każde następne dziecko - 50 % opłaty."

Paragraf 3 uchwały określa, w jaki sposób opłatę tę należy wnosić, paragraf czwarty wskazuje poprzednie uchwały, które tracą moc.

W § 5 Rada postanowiła, że uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2008 r.