Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 lipca 2010 r., sygn. VI SA/Wa 1041/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędzia WSA Piotr Borowiecki Protokolant Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2010 r. sprawy ze skargi "S." Spółka jawna z siedzibą w Z. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. stwierdza, że uchylone postanowienie nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącej "S." Spółka jawna z siedzibą w Z. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] marca 2010 r. Nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego (w dalszej części zwany: "GITD") na podstawie art.134 k.p.a. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej jako: "WITD") z [...] stycznia 2010 r. Nr [...] o nałożeniu na spółkę jawną "S." z siedzibą w Z. kary pieniężnej w wysokości 18 000 złotych. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że powyższa decyzja WITD z [...] stycznia 2010 r. została doręczona pełnomocnikowi strony 2 lutego 2010 r. (dowód zwrotne poświadczenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy) wraz z pouczeniem o terminie do wniesienia odwołania. Organ stwierdził także, iż odwołanie od decyzji z [...] stycznia 2010 r. zostało nadane w dniu 18 lutego 2010 r. w Urzędzie Pocztowym listem poleconym (dowód: data stempla pocztowego na kopercie - w aktach sprawy). Odwołując się do treści art. 93 ust. 5 ustawy o drogach publicznych, zgodnie z którym odwołanie od decyzji w sprawie nałożenia kary pieniężnej przysługuje w terminie 14 dni od doręczenia decyzji WITD organ stwierdził, że przedmiotowe odwołanie zostało nadane z uchybieniem terminu do jego wniesienia. Organ uznał za zasadne stwierdzić uchybienie terminu do wniesienia odwołania na podstawie art. 134 k.p.a., gdyż strona nie wnosiła o przywrócenie uchybionego terminu.