Wyrok WSA w Łodzi z dnia 14 lipca 2010 r., sygn. III SA/Łd 316/10

Dnia 14 lipca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Protokolant asystent sędziego Anna Łuczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2010 roku sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zarzutów w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego [...] w Ł. z dnia [...], nr [...]; 2) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz skarżącego - K. K. kwotę 257,00 (dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], Nr [...] Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Ł. - G. określił K. K. wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych, pobieranego w formie ryczałtu, za rok 2002, od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach. Na podstawie powyższej decyzji, w dniu [...] wierzyciel wystawił wobec K. K. tytuł wykonawczy Nr [...] którego odpis został doręczony zobowiązanemu w dniu 16 lutego 2009 roku.

W tym samym dniu tj. w dniu 16 lutego 2009 roku K. K. złożył w Pierwszym Urzędzie Skarbowym Ł. - G. pismo zawierające zarzut "prowadzenia postępowania egzekucyjnego pomimo nieistnienia obowiązku zapłaty" i wniósł o wstrzymanie na podstawie art. 35 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 roku o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn. Dz. U. z 2005r., Nr 229, poz. 1954 ze zm.) postępowania egzekucyjnego. W uzasadnieniu wskazał, iż decyzja Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego Ł. - G. z dnia [...] określająca wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od fizycznych za rok 2002 nie została skutecznie doręczona ustanowionemu w sprawie pełnomocnikowi właściwemu do doręczeń - W. B. w terminie do dnia 31 grudnia 2008 roku, co w konsekwencji spowodowało, iż stosownie do treści art. 68 § 4 ustawy - Ordynacja podatkowa zobowiązanie za rok 2002 nie powstało. Ponadto podniósł, iż urząd skarbowy w żaden sposób nie odniósł się do wyjaśnień złożonych przez pełnomocnika, pozbawiając tym samym podatnika możliwości aktywnego uczestnictwa w toczącym się postępowaniu.