Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 lipca 2010 r., sygn. IV SA/Gl 155/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.) Sędzia WSA Stanisław Nitecki Protokolant sekr. sąd. Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lipca 2010 r. sprawy ze skargi I.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], Nr [...], Kierownik Referatu Świadczeń Alimentacyjnych Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miasta w R. umorzył postępowanie wszczęte przez I.W. w dniu [...] w sprawie uchylenia decyzji nr [...] z dnia [...]. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, iż w dniu [...] wpłynął wniosek I.W. o uchylenie przywołanej decyzji, który zainicjował postępowanie administracyjne w niniejszej sprawie. Organ zauważył, iż w piśmie z dnia [...] komornik sądowy wykazał w okresie od dnia [...] do dnia [...] kwoty wyegzekwowanych świadczeń alimentacyjnych od dłużnika I.W. i na tej podstawie dokonane zostało rozliczenie pomiędzy wypłaconą zaliczką alimentacyjną a wyegzekwowanym przez komornika świadczeniem alimentacyjnym. Zdaniem organu pierwszej instancji, rozliczenie to potwierdziło, że zaliczka alimentacyjna przyznana na syna I.W. - A.W. została prawidłowo wypłacona, bowiem na dzień [...] egzekucja świadczeń alimentacyjnych należnych od I.W. była bezskuteczna. Tym samym decyzja z dnia [...] przyznająca zaliczkę alimentacyjną T. W. na syna A. została wydana prawidłowo. Dopiero z dniem [...] egzekucja świadczeń alimentacyjnych była skuteczna, dlatego decyzją z dnia [...] uchylono z dniem [...] wspomnianą decyzję z dnia [...]. Zdaniem organu, z uwagi na powyższe okoliczności, wniosek I.W. o uchylenie decyzji z dnia [...] stał się bezprzedmiotowy, co uzasadnia umorzenie postępowania w tej sprawie.

Od decyzji z dnia [...] odwołanie wniósł pełnomocnik I.W. i wywiódł, iż od miesiąca [...] odwołujący co miesiąc w drodze egzekucji komorniczej świadczeń alimentacyjnych regularnie uiszczał kwotę [...],- zł, na którą składały się alimenty bieżące w wysokości [...],- zł. oraz alimenty zaległe w kwocie [...],-zł. W chwili wydania decyzji z dnia [...] odwołujący, jako dłużnik alimentacyjny posiadał zaległości alimentacyjne, lecz nie były to zaległości z okresu 3 ostatnich miesięcy przed wydaniem zaświadczenia przez komornika i z tego powodu brak było podstaw do jej wydania. Odwołujący wnioskował zatem o uchylenie przywołanej decyzji z dnia [...], na podstawie art. 10 a ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej ze skutkiem od początku jej obowiązywania a nie dopiero od dnia [...], jak to uczynił organ pierwszej instancji w decyzji własnej z dnia [...].