Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 czerwca 2010 r., sygn. IV SA/Wr 232/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.), Protokolant Agnieszka Figura, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 17 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi [...] E. W. sp. z o.o. z siedzibą w B. P. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Inspektor Pracy Okręgowego Inspektora Pracy we W. postanowieniem z dnia [...] nr [...] nałożył grzywnę w celu przymuszenia na [...] E. W. spółkę z o.o. w kwocie 30.000 zł i nakazał uiszczenie tej kwoty w terminie 30 dni od otrzymania niniejszego postanowienia. Pouczył także, że nie uiszczenie grzywny w terminie spowoduje jej ściągnięcie w trybie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych. Wezwał też do niezwłocznego wykonania obowiązku ustalonego w tytule wykonawczym Nr [...] z dnia [...] z pouczeniem o możliwości nakładania dalszych grzywien.

W uzasadnieniu wskazał, że organ egzekucyjny nakładając grzywnę w celu przymuszenia zastosował środek egzekucyjny przewidziany w ustawie, który ma doprowadzić do wykonania obowiązku. W myśl art. 121 § 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. (Dz.U. Nr 24, poz. 151 ze zm.) o postępowaniu egzekucyjnym w administracji każdorazowo nałożona grzywna nie może przekraczać kwoty 10.000 zł a w stosunku do osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej kwoty 50.000 zł Nakładając grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 30.000 zł inspektor pracy wziął pod uwagę dopuszczalne wysokości kwot grzywien oraz rodzaj obowiązku który pracodawca zobowiązany był zrealizować. Uznał też, że niewykonane decyzje mają bezpośredni wpływ na zdrowie i życie zatrudnionych w zakładzie pracowników. Ponadto egzekwowany obowiązek powstał w kwietniu 2007r. a nałożona grzywną jest drugą w toczącym się postępowaniu egzekucyjnym.