Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 czerwca 2010 r., sygn. VI SA/Wa 92/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Sędzia WSA Danuta Szydłowska Protokolant Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi W. W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2009 r., na podstawie art. 138 § 1 ust. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) - dalej k.p.a., art. 92 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r., Nr 125, poz. 874) - dalej u.t.d. oraz lp. 11.1 ust. 2 lit. a załącznika do tej ustawy, art. 13, art. 15 ust. 8 rozporządzenia Rady (EWG) z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym (Dz. Urz. WE L370 z 31.12.1985 r.), Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2009 r. nakładającą na W. W.prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą P. (dalej: skarżący, przedsiębiorca) karę pieniężną w wysokości 10000 złotych za wykonywanie przewozu drogowego pojazdem wyposażonym w urządzenie rejestrujące, do którego zostały podłączone niedozwolone urządzenia dodatkowe.

Do wydania powyższych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] lipca 2009 r. na drodze krajowej nr [...] w miejscowości N. zatrzymano do kontroli pojazd marki [...] o nr rej [...] wraz z naczepą marki [...] o nr rej. [...], którymi wykonywany był przewóz towarów. Podczas kontroli w kabinie pod popielniczką w środkowej części konsoli ujawniono dwustopniowy przełącznik plastikowo-metalowy, który został połączony z łańcuchem kinematycznym łączącym tachograf z nadajnikiem skrzyni biegów. Jednocześnie dokonano jazdy próbnej, podczas której ustalono, iż przełącznik ten miał wpływ na pracę tachografu, z uwagi na fakt, iż w momencie jego uruchomienia wskazówka prędkościomierza podczas jazdy spadała na "zero". W celu zabezpieczenia urządzenia dla celów postępowania dokonano jego demontażu oraz została sporządzona dokumentacja fotograficzna ww. urządzenia. Ustalenia kontroli zostały zawarte w protokole kontroli z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...]. Kierowca pojazdu J. P. podpisał protokół nie zgłaszając do niego żadnych uwag. Jednocześnie zeznał on, iż nie jest mu nic wiadome o zamontowanym dodatkowym urządzeniu, właściciel pojazdu zaś nie poinformował go o umieszczeniu tego urządzenia w pojeździe. Ponadto stwierdził, iż nigdy nie używał urządzenia dodatkowego, ani jemu podobnego.