Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 czerwca 2010 r., sygn. IV SA/Wa 735/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Otylia Wierzbicka, Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Protokolant Joanna Kurek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi "A." Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia opłaty sankcyjnej za sprzedaż niedopuszczonego do obrotu środka ochrony roślin 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji i utrzymanej nią w mocy decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa na rzecz skarżącego "A." Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 3 505 (trzy tysiące pięćset pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego
Uzasadnienie
Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa decyzją z [...] marca 2008r. -zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - uchylił decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa z [...] grudnia 2007r. i określił wobec "A." Sp. z o. o. z siedzibą w W. (zwanej dalej: Spółką) opłatę sankcyjną za sprzedaż niedopuszczonego do obrotu środka ochrony roślin [...] o numerze partii [...] i dacie produkcji [...] grudnia 2005 r. w ilości 32 sztuk w opakowaniach 5 litrowych w wysokości 36 256,00 zł - stanowiącej 200 % wartości sprzedanego środka ochrony roślin według ceny jego sprzedaży, zgodnie z wystawionym dokumentem sprzedaży, tj. kwoty 18 128,00 zł.
Stan sprawy przedstawia się w sposób następujący:
W dniu 6 czerwca 2006 r. organ I instancji przeprowadził kontrolę w Spółce, gdzie nie stwierdzono żadnych środków ochrony roślin oraz w firmie "S." Sp. j. [...], gdzie pracownicy organu I instancji stwierdzili na stanie hurtowni preparat [...] nr partii [...] w opakowaniach 5 litrowych w ilości 123 sztuk, który został złożony w wydzielonym miejscu, w opakowaniach zbiorczych i przygotowany do zwrotu do Spółki.