Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 czerwca 2010 r., sygn. VIII SA/Wa 207/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński, Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski /sprawozdawca/, Sędzia WSA Cezary Kosterna, Protokolant Justyna Kapusta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2010r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy w B. z dnia [...] grudnia 2009 r. Znak [...] określającej środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia p.n. "budowa stacji bazowej telefonii komórkowej B. Z. zlokalizowanej w B. przy ul. R. na działce nr ew. [...]."

Powyższa decyzja została wydana w następujących okolicznościach sprawy:

Na wniosek inwestora P. [...] sp. z o.o. z dn. [...]06.2008 r. /działającej przez pełnomocnika/, Burmistrz Miasta i Gminy w B. wszczął postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia p.n. " budowa stacji bazowej telefonii komórkowej B. Z. zlokalizowanej w B. przy ul. R. na działce nr ew.[...]".

W złożonym wniosku inwestor wskazał, że zamierzona stacja bazowa składać się będzie z następujących elementów:

-/ wieży antenowej stalowej o konstrukcji kratowej, ocynkowanej, o wysokości [...]m posadowionej na fundamencie żelbetowym;

-/ kontenera technologicznego żelbetowego, posadowionego na fundamencie betonowym, mieszczącego urządzenia nadawczo-odbiorcze typu indoor, umieszczone w ekranowych obudowach;

-/ [...] sztuk anten sektorowych działających w systemie [...] MHz zawieszonych na wieży antenowej na wysokościach od [...] do [...] m.

W toku postępowania prowadzący je organ administracji Burmistrz Miasta i Gminy B. ustalił, że planowane zamierzenie, stosownie do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko /Dz U nr 257 poz. 2573 ze zm./, nie zalicza się do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu może być wymagane. Jednocześnie, biorąc pod uwagę fakt, że zamierzona lokalizacja ma dotyczyć granic obszaru Natura 2000 Dolina P., prowadzący postępowanie organ nałożył na inwestora obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i określił jego zakres.