Orzeczenie
Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 czerwca 2010 r., sygn. III SA/Kr 112/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Wołek ( spr.) Sędziowie NSA Grażyna Danielec WSA Dorota Dąbek Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Wojewody z dnia 4 grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie anulowania czynności materialno-technicznej I. uchyla zaskarżoną decyzję II. zasądza od Wojewody Małopolskiego na rzecz skarżącego kwotę 357,- zł ( trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] 2009 r. znak [...] orzekł o odmowie anulowania czynności materialno-technicznej polegającej na zarejestrowaniu pobytu stałego w dniu 27 września 2001 r. P. B. w lokalu mieszkalnym przy ul. A w K.
J. P.- W. wniosła odwołanie od powyższej decyzji.
Wojewoda decyzją z dnia [...] 2009 r. znak [...] uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.
W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że zaskarżona decyzja została wydana przedwcześnie. Zebrany materiał dowodowy nie jest wystarczający do prawidłowego rozstrzygnięcia sprawy i dlatego winien zostać uzupełniony w znacznej części. Przede wszystkim nie zostało wyjaśnione w sposób nie budzący wątpliwości, czy P. B. w dacie zarejestrowania pobytu faktycznie mieszkał w przedmiotowym lokalu. Organ I instancji prowadził postępowanie pod kątem wymeldowania, a nie anulowania czynności materialno-technicznej polegającej na zameldowaniu.
Ponadto współwłaścicielami budynku przy ul. A w K. są: H. B., P. B., J. P.- W., M. P., W. L. oraz L. L. Tak, więc wszyscy wymienieni są stronami przedmiotowego postępowania. Organ nie zawiadomił wszystkich wyżej wymienionych osób o wszczęciu postępowania. Nie zawiadamiając o podjętych czynnościach wszystkich stron w toczącym się postępowaniu meldunkowym, naruszono prawo strony do wypowiedzenia się, co do przeprowadzonych dowodów, które to prawo stanowi jedną z gwarancji procesowych zasady czynnego udziału strony w postępowaniu. Udział stron w postępowaniu jest wprawdzie ich prawem, nie obowiązkiem, jednakże wszystkie strony winny być informowane o czynnościach podejmowanych przez organ i wszystkim stronom postępowania winna być doręczona decyzja administracyjna.