Wyrok WSA w Kielcach z dnia 23 czerwca 2010 r., sygn. I SA/Ke 296/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian,, Sędzia WSA Ewa Rojek (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Adamczyk, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 23 czerwca 2010r. sprawy ze skargi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [....] nr [...] w przedmiocie zwrotu tytułów wykonawczych 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane w całości; 3. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Skarbowej K. postanowieniem z dnia 14 maja 2008r. nr (...) po rozpatrzeniu zażalenia z dnia 5 marca 2008r. znak: (...) Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział Wojewódzki w K. Inspektorat w O. Ś., na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w O.Ś. z dnia 25 lutego 2008r. znak (...) w sprawie zwrotu tytułów wykonawczych od nr (...) do nr (...) dotyczących T. L., utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu postanowienia organ odwoławczy wskazał, że Naczelnik Urzędu Skarbowego w O. Ś. zwrócił w/w tytuły wykonawcze wystawione przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział Wojewódzki w K. Inspektorat w O. Ś., obejmujące należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenia zdrowotne, FP i FGŚP, z uwagi na brak dowodów potwierdzających wcześniejsze wszczęcie i prowadzenie postępowania egzekucyjnego przez organ egzekucyjny - Dyrektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział Wojewódzki w K.

Na postanowienie organu I instancji Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. Inspektorat w O. Ś. złożył zażalenie, w którym podnosi, że wskazane przez organ egzekucyjny w zaskarżonym postanowieniu przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst. jedn. Dz. U. z 2005 r., Nr 229, poz. 1954, ze zm.) - dalej: ustawa egzekucyjna, tj. art. 17, art. 19 § 4, art. 26 § 4, art. 27 § 1 pkt 10 oraz art. 29 § 2, nie stanowią podstawy do zwrotu wierzycielowi wystawionych przez niego tytułów wykonawczych.