Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 czerwca 2010 r., sygn. II SA/Gl 86/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi [...] Stowarzyszenia "A" w R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności robót budowlanych 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...] r. nr [...], 2) orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3) zasądza od [...]Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącego Stowarzyszenia kwotę 500 (pięćset) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...]roku Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. zawiadomił strony o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie legalności montażu urządzeń emitujących pole elektromagnetyczne nadawczo-odbiorczej instalacji sieci telefonii cyfrowej "A" znajdującej się na kominie ciepłowni przy ul. [...] w L. Jednocześnie organ wyznaczył termin przeprowadzenia dowodu z oględzin tych urządzeń.

Z kolei pismem z dnia [...]r., które wpłynęło do organu pierwszej instancji w dniu [...] r., obecnie skarżące "B" z siedzibą w R. wniosło o wszczęcie z urzędu postępowania w sprawie użytkowania komina ciepłowni przy ul. [...] bez wymaganej zgody na zmianę użytkowania części obiektu z uwagi na wybudowanie na nim telekomunikacyjnego obiektu budowlanego - stacji bazowej telefonii komórkowej. Na wezwanie organu, kolejnym pismem z dnia [...]r. skarżące Stowarzyszenie zwróciło się o potraktowanie swojego wcześniejszego wniosku, jako wniosku o dopuszczenie do udziału organizacji społecznej w toczącej się sprawie. Postanowieniem z dnia [...]r. organ pierwszej instancji dopuścił "B" z siedzibą w R. do udziału w postępowaniu na zasadzie art. 31 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (kpa).