Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 czerwca 2010 r., sygn. III SA/Gl 258/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Golat, Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Wita-Łyskawa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 czerwca 2010 r. przy udziale - sprawy ze skargi K. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] r. nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., po rozpatrzeniu wniosku K. S. odmówił umorzenia należności z tytułu składek na Fundusz Ubezpieczeń Zdrowotnych za osobę prowadzącą działalność gospodarczą za okres od [...] 1999 r. do [...] 2001 r. w kwocie [...] zł i odsetek za zwłokę w kwocie [...] zł liczonych na dzień [...] 2009 r. (data wpływu wniosku o umorzenie).

Jako podstawę prawną wskazano art. 83 ust. 1 pkt. 3, art. 28 i art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74 ze zm., u.s.u.s.). W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że [...] 2009 r. K. S. wniósł o umorzenie należności z tytułu zaległych składek oraz umorzenie postępowania egzekucyjnego, gdyż uległy one przedawnieniu. W szczególności dotyczy to składek za okres od [...] do [...] 1999 r.

W toku przeprowadzonego postępowania organ ustalił, że zaległości powyższe powstały w związku z działalnością gospodarczą prowadzoną przez K. S. w okresie od 1994 r. do [...] 2003 r. na podstawie zezwolenia wydanego przez Burmistrza Miasta i Gminy S. nr [...] . Były one konsekwencją zaniechania płatności składek na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych wynikającego z niewiedzy zobowiązanego, który prowadził działalność gospodarczą i jednocześnie był zatrudniony na podstawie umowy o pracę. Jego stan zdrowia spowodował natomiast to, że prowadzona działalność była nierentowna a uzyskiwane dochody były niewielkie. Organ wskazał również, że jest to kolejny wniosek o umorzenie zaległych składek. Poprzedni wniosek, złożony [...] 2008 r. został rozpatrzony negatywnie.