Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 maja 2010 r., sygn. VI SA/Wa 480/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka (spr.) Protokolant Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2010 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej GITD lub organ odwoławczy) decyzją z [...] grudnia 2009 r., działając na podstawie przepisów art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 18 ust. 5 lit. a i c oraz art. 92 ust. 1 i ust. 4 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. nr 125, poz. 874 ze zm.), dalej ustawa u.t.d., jak również na podstawie przepisów Lp. 2.9. pkt 1 i 3 załącznika do u.t.d., utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej WITD lub organ I instancji) z [...] października 2009 r., którą nałożono na "A." Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej skarżąca spółka) karę pieniężną w kwocie 10.000 złotych, za wykonywanie przewozów okazjonalnych w krajowym transporcie drogowym pojazdem przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą z naruszeniem zakazu:

1. umieszczania i używania w pojeździe taksometru - 5.000 złotych (art. 18 ust. 5 lit. a u.t.d.);

2. umieszczania na dachu pojazdu lamp lub innych urządzeń technicznych - 5000 zł (art. 18 ust. 5 lit. c u.t.d.).

Do powyższych rozstrzygnięć doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Dnia [...] września 2009 r. poddano kontroli samochód M. nr rej. [...]. Kierujący tym pojazdem okazał kontrolującym funkcjonariuszom Inspekcji Drogowej m.in. wydruki z kasy fiskalnej, wypis nr [...] z licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób przez skarżącą spółkę, jak również wystawione przez tę spółkę - na podstawie art. 39e ust. 1 pkt 6 u.t.d. zaświadczenie o spełnieniu przez kierowcę wymagań określonych w art. 39a ust. 1 pkt 1-5 u.t.d.. W czasie kontroli stwierdzono, że na dachu wymienionego pojazdu został umieszczony baner - urządzenie techniczne z napisem "E." i numerem telefonu "[...]"; z przodu i z tyłu baneru znajdowały się lampy z tym numerem. Urządzenie to nie było podświetlone, lecz posiadało instalację elektryczną. W kontrolowanym pojeździe zamontowany był również drogomierz, połączony przewodem elektrycznym z kasą fiskalną. Na dowód powyższego wykonano dokumentację fotograficzną oraz przesłuchano kierowcę w charakterze świadka. Zeznał on m.in., że zawarł ze skarżącą spółką umowę o współpracy gospodarczej od [...] września 2009 r. i na co dzień wykonuje na jej rzecz przewozy drogowe osób, na dachu ma zainstalowany ww. baner reklamowy z napisem "E.", a drogomierz jest "sprzężony z kasą fiskalną", samochód w tym stanie otrzymał od skarżącej spółki, zaś zlecenia otrzymuje z centrali drogą elektroniczną. Powyższe ustalenia zawarto w protokole kontroli, który kierujący podpisał bez zastrzeżeń.