Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 maja 2010 r., sygn. VI SA/Wa 7/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant Agnieszka Bieniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2010 r. sprawy ze skargi M. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2006 r. Zarząd Dróg Miejskich w W. wydał zezwolenie na zajęcie odcinka pasa drogowego (drogi wojewódzkiej) ul. P. w rej. ul. K., oraz na umieszczenie w nim reklamy o łącznej powierzchni reklamowej 18 m2 w okresie od dnia 16 czerwca 2006 r. do dnia 1 sierpnia 2007 r., dla M. sp. z o.o. z siedzibą w W. W punkcie 8i załącznika Nr 2 pt. "Warunki Zajęcia Pasa Drogowego i Umieszczenia Reklamy" będącego integralną częścią wymienionej decyzji zarządca drogi określił, iż "wnioskodawca zobowiązany jest do usunięcia reklamy i doprowadzenia miejsca jej ustawienia do stanu poprzedniego oraz powiadomienia o tym zarządu drogi w przypadku wcześniejszej rezygnacji, cofnięcia lub wygaśnięcia decyzji. Jednocześnie w myśl pkt 9 załącznika do decyzji każdorazowe zajęcia pasa drogowego w celu montażu i demontażu nośnika reklamowego wymagało uzyskania zgody Zarządu Dróg Miejskich w W. Strona nie odwołała się od wymienionej decyzji ZDM.

W dniu 6 lipca 2007 r. M. sp. z o.o. złożyła wniosek o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego ul. P. w rej. ul. .K w celu umieszczenia w nim reklamy (jednostronnej) o łącznej powierzchni reklamowej 18 m2 na okres od 2 sierpnia 2007 r. do 1 lutego 2009 r. Jednocześnie spółka podkreślała, że w przypadku negatywnej opinii co do dalszego funkcjonowania nośnika w obecnym miejscu deklarowała przeniesienie go o 200 m od obecnego usytuowania. Warunkiem przestawienia nośnika reklamy miało być wydanie decyzji zezwalającej na zajęcie pasa drogowego pod nowy nośnik o tych samych rozmiarach.