Wyrok WSA w Opolu z dnia 17 maja 2010 r., sygn. II SA/Op 198/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz (spr.) Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 maja 2010 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia A w N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji określającej środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu na rzecz skarżącego Stowarzyszenia A w N. kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi, wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez Stowarzyszenie A w N. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...], utrzymująca w mocy decyzję własną tego organu z dnia [...] o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Wydanie zaskarżonej decyzji poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

Wnioskiem z dnia 2 listopada 2006 r. B Sp. z o.o. wystąpiła do Burmistrza Niemodlina o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, polegającego na modernizacji istniejącej wytwórni mas bitumicznych na działce A w N., włącznie ze zwiększeniem ilości produktywnej masy bitumicznej do 240 t/h. Do wniosku inwestor dołączył wypis KRS o numerze [...].

Decyzją z dnia 15 stycznia 2007 r., nr [...], na podstawie art. 46 ust. 1 pkt 1, art. 46a ust. 1, 7 pkt 4 oraz art. 57 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 ze zm.), po przeprowadzeniu postępowania, w toku którego sporządzono raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, Burmistrz Niemodlina określił środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia określonego we wniosku. W rozdzielniku decyzji wymieniony został przez organ wyłącznie pełnomocnik inwestora, który potwierdził odbiór decyzji w dniu 15 stycznia 2007 r.