Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 26 maja 2010 r., sygn. II SA/Go 264/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marek Szumilas Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Protokolant referent Marta Świetlik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2010 r. sprawy ze skargi G.. D.W., K.W., J.W., K.W. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta nr [...] z dnia [...] r., II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Wojewody solidarnie na rzecz skarżących G.W., D.W., K.W., J.W. i K.W. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, IV. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego J.W. kwotę 50 (pięćdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją Nr [...] w dniu [...] czerwca 2008 r. na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4, art. 36 i art. 81 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006r. Nr 156 poz. 1118) i art. 104 kpa zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę P.A. prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą U budynków mieszkalnych jednorodzinnych, w zabudowie bliźniaczej na działkach nr [...] oraz wewnętrznej instalacji gazowej, murków oporowych, drogi wewnętrznej, sieci energetycznej z przyłączami, sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej z przyłączami, sieci kanalizacji deszczowej, przyłączy gazowych oraz zjazd z ulicy [...] - dz. Nr [...] na działki [...]

i z ulicy [...] - dz. Nr [...] na działki nr [...].

P.A. wniosek w przedmiotowej sprawie złożył w dniu [...] kwietnia 2008 r. (data prezentaty), a już w dniu [...] kwietnia 2008 r. pełnomocnik skarżących G. i S.W. oraz M. i Z.B. współwłaścicieli działki sąsiedniej nr [...] poinformował organ, iż inwestor rozpoczął prace budowlane przygotowawcze na działkach objętych wnioskiem poprzez nawiezienie ziemi i podwyższenie poziomu gruntu o 2,5 m tworząc tym samym skarpę. Skarpa ta we wniosku o pozwolenie na budowę i dołączona do niego mapa ujmują ją jako - skarpa naturalna. Gdy tymczasem mapa geodezyjna z 1999r. na granicy działki skarżących nr [...] i działek wymienionych we wniosku takiej skarpy naturalnej nie zawiera. Na skutek odwołania od w/w decyzji złożonego przez G. i S.W. oraz M. i Z.B. w którym podnosili wydanie decyzji z naruszeniem art. 32 ust. 4a w związku z art. 41 ust.1 i ust. 2 pkt 2 prawa budowlanego to jest rozpoczęcia prac budowlanych przed wydaniem pozwolenia na budowę - Kierownik Oddziału Administracji Budowlanej w Wydziale Infrastruktury z upoważnienia Wojewody utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.