Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 6 maja 2010 r., sygn. II SA/Go 239/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędziowie Sędzia WSA Marek Szumilas Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Protokolant referent Adam Janas po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2010 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego na uchwałę Sejmiku Województwa z dnia [...] r., nr XI/106/2007 w przedmiocie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg wojewódzkich I. stwierdza nieważność § 2 ust. 3 oraz § 3 ust. 2, ust. 3 i ust. 4 zaskarżonej uchwały, II. stwierdza, że zaskarżona uchwała w części wymienionej w punkcie I wyroku nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

II SA/Go 239/10

Uzasadnienie

1. Dnia [...] lipca 2007r. Sejmik Województwa, działając na podstawie art. 18 pkt 1c ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.; dalej ustawa o samorządzie województwa) oraz art. 40 ust. 8 ustawy z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2007r. Nr 19, poz. 115 ze zm., dalej ustawa o drogach publicznych), podjął uchwałę Nr Xl/106/2007 w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg wojewódzkich.

Uchwała powyższa opublikowana została w Dzienniku Urzędowym Województwa z dnia 16 lipca 2007 r. (Dz. U. Nr 73, poz. 1043).

W § 2 ust. 3 uchwały ustalono, że zajęcie pasa drogowego przez czas krótszy niż 24 godziny jest traktowane jak zajęcie pasa drogowego przez 1 dzień. W § 3 ust. 1 ustalono roczne stawki opłat za zajęcie 1 m 2 pasa drogowego dróg wojewódzkich dotyczącego umieszczenia w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej nie związanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego, w zależności czy jest to teren zabudowany, poza tym terenem czy też urządzenia na drogowym obiekcie inżynierskim.

W ust. 2 tego paragrafu uchwalono, że roczne stawki opłat w wysokości określonej § 3 ust. 1 obejmują pełny rok kalendarzowy umieszczenia urządzenia w pasie drogowym. W ust. 3 postanowiono, że roczną opłatę za umieszczenie urządzenia nalicza się proporcjonalnie do liczby dni do końca roku kalendarzowego licząc od daty wskazanej we wniosku. Natomiast § 4 ust. 4 stanowi, że opłaty za kolejne lata wymierzane będą decyzjami administracyjnymi.