Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 maja 2010 r., sygn. II SA/Gd 82/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: WSA Janina Guść (spr.) Sędziowie: WSA Mariola Jaroszewska NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant Sekretarz Sądowy Dorota Kotlarek po rozpoznaniu w 27 maja 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi E. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G z dnia 15 grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję 2. orzeka że zaskarżona decyzja nie może być wykonana 3. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G na rzecz E. B. kwotę 717 (siedemset siedemnaście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 12 września 2007 r nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. umorzył postępowanie administracyjne w sprawie ogrodzenia z płyt betonowych wykonanego pomiędzy działkami sąsiednimi nr 33/2 i 33/14 w O., którego inwestorem była E.B.. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że E.B. wykonała ogrodzenie z płyt betonowych pomiędzy sąsiednimi działkami budowlanymi nr 33/14 i 33/2 w O. na przełomie marca i kwietnia 2007 r. Organ I instancji ustalił, iż dokonane pomiary wykazały, że wysokość przedmiotowego ogrodzenia mierzona od strony działki inwestora wynosi 1,90 m, a między działką o nr 33/2 a działką o nr 33/14 występuje różnica poziomów, co wynika z naturalnego spadku terenu w kierunku południowo - wschodnim. Organ wskazał, iż zgodnie z art. 30 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r Prawo budowlane (t. j. Dz.U. Nr 156, poz. 1118 ze zm.) budowa ogrodzenia, którego wysokość nie przekracza 2,20 m nie podlega zgłoszeniu. Sprawa budowy przedmiotowego ogrodzenia nie należy zatem do kompetencji organu nadzoru budowlanego, co uzasadnia umorzenie postępowania w tej sprawie.

Odwołanie od powyższej decyzji wnieśli S.i R. Ś, właściciele działki nr 33/14 w O., podkreślając w uzasadnieniu, że jest ona niezgodna ze stanem rzeczywistym ustalonym w protokołach z wizji lokalnych, w których wskazano, iż wysokość słupów betonowych ogrodzenia wynosi od 2,25 m do 2,68 m oraz stwierdzono sztuczne podwyższenie terenu od strony inwestora. Odwołujący wnieśli o wnikliwe rozpoznanie sprawy oraz nakazanie rozbiórki ogrodzenia.