Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2010 r., sygn. IV SA/Wa 358/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędziowie Sędzia WSA Kaja Angerman (spr.), Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Protokolant Joanna Kurek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi J. Z. i T. Z. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia warunków zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2009r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska działając na podstawie art. 60 ust. 1 w zw. z art. 53 ust.4 pkt 8 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody, rozporządzenia Nr [...] Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2008r. w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu Pojezierza [...] w zw. z art. 106 § 5 k.p.a., po rozpoznaniu wniosku Burmistrza Miasta i Gminy P. z dnia [...] sierpnia 2009r. o uzgodnienie projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy, odmówił uzgodnienia w zakresie ochrony przyrody warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] w obrębie G., gm. P..

Uzasadniając rozstrzygnięcie Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska wskazał, że zgodnie z art. 60 w zw. z art. 53 ust. 4 pkt 8 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w odniesieniu do innych niż określone w pkt 7 tegoż przepisu obszarów objętych ochroną na podstawie przepisów o ochronie przyrody, decyzje o warunkach zabudowy wydawane są po uzgodnieniu z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska. Uzgodnienie takie wymagane było w przedmiotowej sprawie w związku ze zlokalizowaniem planowanej inwestycji w Obszarze Chronionego Krajobrazu Pojezierza [...], na którym obowiązują przepisy regulowane rozporządzeniem Nr [...] Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2008r. w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu Pojezierza [...] (Dz.Urz. Woj. [...]. Nr [...], poz. [...]). W ocenie organu realizacja przedsięwzięcia na wnioskowanej działce stanowiłaby naruszenie § 4 ust. 1 pkt 8 obowiązującego rozporządzenia Nr [...] Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2008r. zabraniającego lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych za wyjątkiem urządzeń wodnych oraz obiektów służących prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub rybackiej. W związku z tym, że działka zlokalizowana jest na terenie niezabudowanym, przewidziane w powyższym rozporządzeniu odstępstwa od zakazu lokalizacji obiektów budowlanych nie mają uzasadnienia.