Wyrok WSA w Łodzi z dnia 20 kwietnia 2010 r., sygn. II SA/Łd 1064/09

Dnia 20 kwietnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędziowie Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.) Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Protokolant Asystent sędziego Beata Czyżewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2010 roku sprawy ze skargi Ma. S. i K. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...], [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] r. nr [...], [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. na podstawie art. 78 ust. 2 i 4, art. 79 ust. 7, art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2004 r. nr 261, poz. 2603 ze zm.) w związku z art. 58 k.p.a., art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o geodezji i kartografii (t.j. Dz. U. z 2005 r. nr 240, poz. 2027 ze zm.) odmówiło M. S. i K. G. - użytkownikom wieczystym nieruchomości położonej w Ł. przy Al. A. 141 przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ustalenie, iż podwyższenie opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego jest nieuzasadnione i zwróciło wniosek, jako złożony po upływie terminu ustawowego.

Uzasadniając podjęte rozstrzygniecie organ przedstawił następujący stan faktyczny sprawy. M. S. i K. G., jako użytkownicy wieczyści nieruchomości położonej w Ł. przy Al. A. 141 pismem z dnia 4 kwietnia 2009 r. zwrócili się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z wnioskiem o: stwierdzenie, że wypowiedzenie wysokości dotychczasowej opłaty nie zostało skutecznie doręczone przed upływem 31 grudnia 2008 r., a zatem na 2009 r. obowiązuje opłata za użytkowanie wieczyste w wysokości dotychczasowej, tj. 3.402,92 zł brutto (pkt 1); przywrócenie terminu do złożenia wniosku o ustalenie, że aktualizacja opłaty jest nieuzasadniona albo jest uzasadniona w innej wysokości (pkt 2); ustalenie, iż podwyższenie opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego jest nieuzasadnione. W motywach pisma użytkownicy wieczyści stwierdzili, że wypowiedzenie wysokości dotychczasowej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego gruntu nie zostało adresatom skutecznie doręczone przed 31 grudnia 2008 r., ponieważ pismo z wypowiedzeniem skierowano na nieaktualny adres Spółki w Ł. przy Al. A. 143, podczas gdy Spółka ma siedzibę przy Al. A. 141, o czym zresztą wiedział Prezydent Miasta Ł. Następnie pismo próbowano doręczyć przez pocztę na nieaktualny od 2 lat adres zamieszkania K.G. i adres stałego zameldowania M.S. Pismo adresowane do M.S. zostało odebrane przez M.S., bez określenia daty jego odbioru i nie zostało przekazane adresatowi. O fakcie istnienia wypowiedzenia dotychczasowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu użytkownicy wieczyści dowiedzieli się przypadkowo telefonując do Wydziału Finansowego Urzędu Miasta Ł. w celu potwierdzenia aktualnego konta bankowego.