Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 kwietnia 2010 r., sygn. II SA/Kr 1698/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Brachel-Ziaja Sędziowie: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędzia WSA Barbara Pasternak (spr.) Protokolant: Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2010 r. sprawy ze skargi K.K. i T.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 23 września 2009 r., nr [....] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. na rzecz skarżącego K.K. kwotę 200 zł (dwieście złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 7 marca 2003r. do Burmistrza Gminy D. wpłynął wniosek G. i J. K. o wznowienie postępowania zakończonego decyzją Burmistrza Gminy D. z dnia 2 maja 2001 r. znak: [...] o ustaleniu na wniosek K. K. warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie [...] na działkach nr "1", "2", "3" położonach przy ul. [...] w D. (obręb [...]) na zasadzie dobudowy do istniejącego budynku [...]. W uzasadnieniu żądania G. i J. K. podali, że "jako strona granicząca z działką nr "4", która służy za dojazd nie z naszej winy i z niezrozumiałych powodów nie byliśmy stroną, co powoduje wadliwość postępowania".

Postanowieniem z dnia 6 czerwca 2003r. Burmistrz Gminy D. pozostawił wniosek o wznowienie postępowania bez rozpoznania, uznając, że jest on dotknięty jest brakiem formalnym, bowiem nie precyzuje, na której z przesłanek przewidzianych w art. 145 § 1 pkt 1-8 kpa oparte jest żądanie wznowienia. W wyniku rozpoznania zażalenia G. i J. K., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] postanowieniem z dnia 31 lipca 2003r. sygn. akt: [...] uchyliło zaskarżone postanowienie o pozostawieniu podania o wznowienie bez rozpoznania i przekazało sprawę organowi l instancji do ponownego rozpoznania.

Organ l instancji decyzją z dnia 17 listopada 2003r. odmówił wznowienia postępowania w przedmiotowej sprawie wskazując, iż wnioskodawcy pomimo wezwania, nie powołali żadnej z przesłanek wznowienia postępowania spośród wyliczonych w art. 145 § 1 pkt 1-8 kpa. W wyniku rozpatrzenia odwołania wnioskodawców od tej decyzji SKO w [...] decyzją z dnia 19 grudnia 2003r. uchyliło zaskarżoną decyzję Burmistrza D. i przekazało sprawę organowi l instancji do ponownego rozpoznania.