Wyrok WSA w Kielcach z dnia 15 kwietnia 2010 r., sygn. I SAB/Ke 1/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta, Sędziowie Sędzia WSA Maria Grabowska (spr.),, Sędzia WSA Mirosław Surma, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Celestyna Niedziela, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 1 kwietnia 2010r. sprawy ze skargi Gminy N. K. na bezczynność organu oddala skargę.

Uzasadnienie

I SAB 1/10

Uzasadnienie

Gmina N. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na bezczynność Zgromadzenia Związku Międzygminnego N. [...] w S. K. przejawiającą się tym, że organ, pomimo wezwania do usunięcia stanu niezgodnego z prawem, nie podjął działań w celu uchylenia lub zmiany własnej uchwały Nr X/1/2009 z dnia 31 marca 2009r. w sprawie ustalenia wysokości składki członkowskiej na rok 2009 w części dotyczącej składki na bieżącą działalność Biura Związku - § 1 ust 2 uchwały. W uzasadnieniu skargi Gmina N. K., powołując się na przepis art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz.1270 ze zm.) powoływanej jako p.p.s.a., wskazała, że opisaną uchwałą Zgromadzenia Związku Międzygminnego N. [...] ustaliło składkę członkowską obejmującą składkę na spłatę zaciągniętych kredytów i pożyczek na inwestycje oraz składkę w części dotyczącej bieżącej działalności Biura Związku. Sprzeciw wniesiony w dniu 7 kwietnia 2009r. przez Wójta Gminy N. K. nie został uwzględniony. Skarżąca wyjaśniła, że przyczyną kwestionowania przez nią składki członkowskiej był brak informacji o sytuacji finansowej Związku, obsadzie kadrowej, wypłacanych wynagrodzeniach przy radykalnym zmniejszeniu dochodów Związku. Pismem z dnia 12 listopada 2009r. Gmina N. K. zwróciła się do Zgromadzenia Związku Międzygminnego N. [...] o zmianę uchwały Nr X/1/2009 z dnia 31 marca 2009r w sprawie składki członkowskiej podjętej z naruszeniem zasad jej ustalania określonych w § 33 Statutu Związku. Podniosła, że pomimo, iż od wezwania organu do zmiany bądź uchylenia uchwały odbywały się posiedzenia Zgromadzenia Związku, nie podjęto działań zmierzających do uwzględnienia wniosku.