Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 kwietnia 2010 r., sygn. II SA/Gl 1086/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędzia NSA Łucja Franiczek, Protokolant Referent stażysta Grzegorz Śliwa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2010 r. sprawy ze skarg A. W. i J. K. na uchwałę Rady Miasta R. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania 1) ze skargi J. K. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2) oddala skargę A. W.; 3) zasądza od Rady Miasta R. na rzecz skarżącej J. K. 557 (słownie: pięćset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada Miasta R. w dniu [...] roku podjęła uchwałę nr [...] w sprawie utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania dla drogi krajowej nr [...] od km 31 + 889 do km 39 + 969 wzdłuż ulicy [...] i [...]. W § 1 uchwały stwierdzono, że utworzony obszar ograniczonego użytkowania obejmie obiekty budowlane na terenach podlegających ochronie zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego w zasięgu 200 metrów od linii zewnętrznej pasa drogowego po obu stronach jezdni.

W obszarze ograniczonego użytkowania ustalono trzy podobszary (§2), a także ustalono ograniczenia (§ 3) i specjalne wymagania techniczne dotyczące budynków (§ 4). Granice obszaru przedstawiono na mapie stanowiącej załącznik nr 1 do uchwały. W załączniku nr 2 zawarto wykaz działek ewidencyjnych, które w całości lub części znajdują się na terenie obszaru ograniczonego użytkowania.

Uchwała została podjęta na podstawie art. 12 pkt 11 w zw. z art. 92 ust. 1 pkt 1,

art. 40 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 roku, nr 142, poz. 1592 z zm.) oraz art. 135 ust. 1, 3, 3 a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz. U. nr 62, poz. 627 z zm.).