Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 marca 2010 r., sygn. VI SAB/Wa 76/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka Sędzia WSA Danuta Szydłowska Protokolant Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2010 r. sprawy ze skargi R. S. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie powołania na stanowisko komornika sądowego oddala skargę

Uzasadnienie

Pan R. S. (dalej: skarżący) w dniu [...] czerwca 2009 r. złożył do Ministra Sprawiedliwości wniosek o powołanie na stanowisko komornika sądowego przy Sądzie Rejonowym - [...] w [...].

W uzasadnieniu wskazał, iż we wrześniu 1999 r. ukończył wyższe studia prawnicze na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu [...] w [...]. W latach 1996-1998 był zatrudniony w Powszechnej Kasie Oszczędności Banku Państwowym Oddział w N. na stanowisku inspektora do spraw windykacji, wymagającym dużej wiedzy z zakresu prawa cywilnego, procedury cywilnej, zagadnień z prawa czekowego i wekslowego oraz ubezpieczeń, prawa upadłościowego i prawa karnego. W trakcie tej pracy odbył dwa szkolenia w zakresie windykacji należności banku i sposobach prawnego zabezpieczania kredytów. Następnie od [...] września 1998 r. rozpoczął pracę w kancelarii Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w [...] rewiru [...] z siedzibą w [...] na stanowisku aplikanta komorniczego. W dniach [...] października i [...] listopada 2000 r. złożył egzamin komorniczy. Decyzją Prezesa Sądu Apelacyjnego w [...] z dnia [...] czerwca 2001 r. został powołany na stanowisko asesora komorniczego w kancelarii Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w [...], gdzie pracował do dnia [...] stycznia 2002 r. Następnie w dniu [...] marca 2002 r. zawarł umowę o pracę z Komornikiem Sądowym rewiru [...] przy Sądzie Rejonowym w [...] (aktualnie Komornik Sądowy przy Sądzie - [...] w [...]). Decyzją Prezesa Sądu Apelacyjnego z dnia [...] kwietnia 2002 r. został powołany na stanowisko asesora komorniczego w kancelarii Komornika Sądowego rewiru [...] przy Sądzie Rejonowym w [...], gdzie pracował do chwili złożenia przedmiotowego wniosku. W trakcie pełnienia funkcji asesora komorniczego wielokrotnie był powoływany na stanowisko zastępcy Komornika i samodzielnie wykonywał czynności egzekucyjne m.in. dotyczące eksmisji, odbioru nieruchomości czy sprzedaży nieruchomości. Ponadto w okresie od [...] lipca 2003 r. do [...] września 2003 r. pełnił obowiązki zastępcy Komornika sądowego rewiru [...] przy Sądzie Rejonowym w [...], a jakość jego pracy została pozytywnie oceniona w rocznej sądowej kontroli z działalności rewiru. Celem poszerzenia wiedzy uczestniczył również w konferencji i serii wykładów z zakresu problematyki dotyczącej europejskiego tytułu wykonawczego oraz odbył szkolenie w zakresie archiwizacji akt komorniczych i innych urządzeń ewidencyjnych. Wskazał na swoje bogate doświadczenie zdobyte zarówno podczas pracy w banku, jak również na stanowisku aplikanta komorniczego i asesora komorniczego. Zdaniem skarżącego jego doświadczenie, posiadana wiedza oraz predyspozycje takie jak dobra organizacja pracy, staranność, dokładność, odpowiedzialność, samodzielność w podejmowaniu decyzji pozwoliły mu uzyskać zaufanie pracodawcy. Za dodatkowy swój atut uznał również znajomość rewiru, w którym znajduje się wolne stanowisko komornika, z uwagi na fakt, iż 7 lat pracował na terenie Poznania, zna zatem topografię miasta i jego okolic. Zdaniem skarżącego przyczyni się to sprawnego i szybkiego wykonywania jego obowiązków. Do wniosku skarżący załączył dokumenty potwierdzające powołane wyżej okoliczności dotyczące wykształcenia oraz kariery zawodowej.