Orzeczenie
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 marca 2010 r., sygn. VI SA/Wa 2214/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Bosakirska Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Protokolant Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 marca 2010 r. sprawy ze skargi W. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki komandytowo-akcyjnej z siedzibą w G. na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za utrudnianie kontroli jakości wyrobów 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] sierpnia 2009 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych na rzecz skarżącej W. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki komandytowo-akcyjnej z siedzibą w G. kwotę 1571 (jeden tysiąc pięćset siedemdziesiąt jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
W dniach [...] lipca 2009 r. inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych [...], działając na podstawie upoważnienia Wojewódzkiego Inspektora JHARS [...], przeprowadzili kontrolę w zakresie jakości handlowej wyrobów garmażeryjnych w W. sp. z o.o. S.K.A. z siedzibą w G. (dalej zwana też skarżącą). Ustalili, że w trakcie przedmiotowej kontroli, Vice Prezes Zarządu nie okazała do wglądu żądanych przez pracowników Inspekcji receptur kontrolowanych produktów, do których należały: "Zupa [...]", "Fasolka [...]" oraz "[...] Gulasz [...]". Ponadto kontrolowany złożył oświadczenie, zgodnie z którym receptury produktów stanowią tajemnicę handlową i z tego względu spółka nie jest zobowiązana do udostępnienia przedmiotowych dokumentów kontrolującemu.
Kontrolujący uznali, że fakt odmowy udostępnienia dokumentów związanych z przedmiotem kontroli stanowił naruszenie art. 24 pkt 3 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, tym samym miało miejsce utrudnianie przeprowadzania kontroli, o którym mowa w art. 40a ust. 1 pkt 2 w/w ustawy.