Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 marca 2010 r., sygn. VI SA/Wa 1658/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka Sędziowie Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 marca 2010 r. sprawy ze skargi F. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia odwołania dotyczącego rozstrzygnięcia postępowania w sprawie zawierania umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej oddala skargę

Uzasadnienie

F. Region [...]. - jednostka organizacyjna F. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej zwany: F. lub skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję nr [...] Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) z dnia [...] lipca 2009 r. utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r., nieuwzględniającą odwołania skarżącego od rozstrzygnięcia postępowania prowadzonego w trybie konkursu ofert.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

[...] Oddział NFZ w dniu [...] lutego 2009 r. ogłosił o postępowaniu w trybie konkursu ofert w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: ratownictwo medyczne, w zakresie: świadczenia udzielane przez podstawowy zespół ratownictwa medycznego, na terenie rejonu operacyjnego nr [...] - F. - [...] - Zespół Podstawowy - [...], na okres obowiązywania umowy od dnia [...] kwietnia 2009 r. do [...] grudnia 2010 r. Oferty złożyły dwie firmy: F. w B. i S. w Z. W dniu [...] marca 2009 r., stosownie do § 6 ust. 2 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu ogłaszania o postępowaniu w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej przez Narodowy Fundusz Zdrowia, zapraszania do udziału w rokowaniach, składania ofert, powoływania i odwoływania komisji konkursowej oraz jej zadań (Dz. U. Nr 273, poz. 2719 z późn. zm. ) - dalej rozporządzenie, powołany przez komisję konkursową zespół kontrolny przeprowadził kontrolę u skarżącego i stwierdził, iż w miejscu stacjonowania tj. w B., komisji przedstawiono ambulans marki [...] o nr rej. [...] wraz z niezbędnymi dokumentami dotyczącymi tego pojazdu. Komisja konkursowa uznała, że złożone oferty spełniają wymogi formalne i nie podlegają odrzuceniu. Zgodnie z "Rankingiem otwarcia" po wstępnej ocenie i porównaniu ofert, według punktacji poszczególnych kryteriów: kompleksowości, ciągłości, jakości oraz ceny, oferta skarżącego uzyskała [...] punktów, zaś oferta konkurencyjna otrzymała [...] punktów.