Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 marca 2010 r., sygn. V SA/Wa 1720/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Sędzia WSA - Barbara Mleczko - Jabłońska, Sędzia NSA - Piotr Piszczek (spr.), Protokolant - Małgorzata Sieczkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 marca 2010 r. sprawy ze skargi "P." Sp. z o.o. w G. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia ... września 2009 r. nr ... w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o pomocy de minimis; I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Organu I instancji. II. Zasądza od Ministra Pracy i Polityki Społecznej na rzecz "P." Sp. z o.o. w G. kwotę ... (...) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dna ....07.2009 r. - ... wydanym przez bliżej nieokreślony organ - stosownie do treści art.219 w zw. z art.123 §1 k.p.a. w zw. z art. 33 ustawy z dnia 27.08.1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 245, poz. 1810) - odmówiono "P." Sp. z o.o. w G. wydania zaświadczenia o pomocy de minimis na wydatek poniesiony w dniu ... grudnia 2008 r. w kwocie ... zł.

W uzasadnieniu - oceniając zebrany w sprawie materiał dowodowy - wskazano, że zgodnie z §2 ust. 1 pkt 12 cyt. rozporządzenia MP i PS indywidualne programy rehabilitacji mają na celu zmniejszenie ograniczeń zawodowych wynikających z rodzaju i stopnia niepełnosprawności pracownika niepełnosprawnego. Z analizy dokumentów załączonych do wniosku z dnia ...01.2009r. wynika, że wydatek dot. remontu budynku winien być sfinalizowany z tzw. puli ogólnej (stanowiącej ...% zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych) - zgodnie z §2 ust.1 pkt 1b) cyt. rozporządzenia. Zgodnie zaś z rozporządzeniem MP i PS w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy z dnia 26.09.1997 r. (Dz.U. z 2003 r. Nr 19, poz. 1650) pracodawca jest zobowiązany organizować pracę w sposób zapewniający bezpieczne i higieniczne warunki pracy spełniające wymogi niezależnie od tego, czy pracę wykonuje pracownik niepełnosprawny, czy sprawny.