Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 marca 2010 r., sygn. IV SA/Wa 1229/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marian Wolanin, Sędziowie Sędzia WSA Danuta Dopierała, Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska(spr.), Protokolant Marek Bereziński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2010 r. sprawy ze skargi F. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia spełnienia wymagań weterynaryjnych - oddala skargę -

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2009 r. znak: [...],Powiatowy Lekarz Weterynarii w S. odmówił stwierdzenia spełnienia wymagań weterynaryjnych określonych dla prowadzenia działalności w zakresie przetwarzania ubocznych produktów zwierzęcych kat. 3 w zakładzie "L." i zatwierdzenia zakładu kat.3. Wydanie decyzji poprzedziło przeprowadzenie postępowania administracyjnego, w tym kontroli w zakładzie "L" w dniu 9 lutego 2009 r., podczas której stwierdzono uchybienia naruszające przepisy rozporządzenia (WE) Nr 1774/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 3 października 2002 r. ustanawiającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi (Dz. U. UE.L2002.273.1 z późn. zm.; Dz. U. UE-sp. 03-37-92 zpóźn. zm.).

Strona, reprezentowana przez radcę prawnego A.D., za pośrednictwem organu I instancji, złożyła pismem z dnia 6 kwietnia 2009 r. odwołanie od przedmiotowej decyzji, podnosząc w nim, iż wnosi o dopuszczenie dowodu z oględzin ww. zakładu dokonanych przez organ II instancji, nie zaś zlecenie kontroli w toku sprawy ponownie organowi I instancji. Odwołujący się ponadto zakwestionował ustalenia przeprowadzonej przez organ pierwszej instancji kontroli.

Decyzją z [...] maja 2009 r. [...] Wojewódzki Lekarz Weterynarii działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. po rozpatrzeniu odwołania F.K. od decyzji Powiatowego Lekarza Weterynarii w S. z dnia [...]marca 2009 r. orzekł o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji. [...]Wojewódzki Lekarz Weterynarii zważył, iż przychylił się do wniosku pełnomocnika strony, zawartego w odwołaniu z dnia 4 kwietnia 2009 r. od decyzji z dnia [...] marca 2009 r., dotyczącego dopuszczenia dowodu z oględzin zakładu należącego do F.K. i postanowił przeprowadzić dodatkowe postępowanie wyjaśniające w celu uzupełnienia dowodów i materiałów w sprawie. Dlatego też w dniu 14 maja 2009 r. organ odwoławczy przeprowadził wizję w zakładzie "L" udokumentowaną protokołem z kontroli zgodności Nr 2/2009 "Lista kontrolna SPIWET - 32 (zakłady przetwórcze)",podczas której stwierdzono uchybienia naruszające przepisy rozporządzenia Nr 1774/2002.