Wyrok WSA w Opolu z dnia 3 marca 2010 r., sygn. I SA/Op 557/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Łozowska Sędzia WSA Anna Wójcik Protokolant sekretarz sądowy Maria Żymańczyk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 3 marca 2010 r. sprawy ze skargi "A" Spółka z o.o. w O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 30 września 2009 r., nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe i określania kwoty długu celnego oddala skargę

Uzasadnienie

Skarżąca "A" Sp. z o.o. w O. (obecnie "A" sp. z o.o. w O.), w dniu 15 listopada 1999 r. dokonała zgłoszenia celnego towaru o nazwie "X - lek" klasyfikując go do kodu 300450100 ze stawką celną 0% i wniosła o objęcie go procedurą dopuszczenia do obrotu. Do zgłoszenia załączono m.in. specyfikację towarów, fakturę handlową, świadectwa pochodzenia EUR 1, deklarację wartości celnej.

Po przyjęciu zgłoszenia celnego Dyrektor Urzędu Celnego we Wrocławiu wszczął postępowanie celne na podstawie art. 83 § 1 w związku z art. 65 § 4 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. Kodeks celny (Dz. U. z 2001 r. Nr 75 poz. 802 ze zm.) przystępując do weryfikacji tego zgłoszenia w zakresie prawidłowości klasyfikacji towarowej.

Decyzją z dnia 24 listopada 1999 r. Dyrektor Urzędu Celnego we Wrocławiu uznał zgłoszenie celne nr [...] za nieprawidłowe w części dotyczącej klasyfikacji taryfowej towaru przyjmując, że prawidłowym dla X jest kod PCN 210690980 ze stawką cła w wysokości 27,5% i określił kwotę długu celnego.

Uzasadniając decyzję, organ w odniesieniu do sugerowanej przez stronę pozycji 3004 Taryfy celnej jako odpowiedniej do zaklasyfikowania X wyjaśnił, iż zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 15.12.1998 r. w sprawie ustanowienia Taryfy celnej - (Dz. U. Nr 158 poz. 1036) oraz uwag do tej pozycji zawartych w Wyjaśnieniach do Taryfy celnej (stanowiących załącznik do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24.08.1999 r. w sprawie wyjaśnień do Taryfy celnej (Dz. U. Nr 74 poz. 830) - dalej jako: [Wyjaśnienia],pozycja ta nie obejmuje produktów spożywczych i napojów zawierających substancje o działaniu leczniczym, jeśli substancje te dodaje się wyłącznie celem zapewnienia lepszej równowagi żywnościowej, zwiększenia wartości energetycznej lub odżywczej czy poprawienia jego smaku, bez odbierania jednak produktowi jego charakteru spożywczego. Organ podkreślił przy tym, iż wprawdzie X został wpisany na listę leków (po uzyskaniu świadectwa rejestracyjnego Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej), jednakże sam fakt wpisania go do rejestru leków nie przesądza o możliwości taryfikacji tego produktu do działu 30 taryfy celnej, gdyż dla potrzeb taryfy celnej jest rozpatrywany jako kompletna dieta do żywienia niemowląt, a nie jako lek wspomagający tę dietę. Dlatego należało go wyłączyć z działu 30 Taryfy celnej i zaklasyfikować do pozycji 2106, obejmującej "przetwory spożywcze gdzie indziej nie wymienione, ani nie włączone".