Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 marca 2010 r., sygn. II SA/Łd 135/10

Dnia 23 marca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek (spr.) Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Orzechowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 marca 2010 roku przy udziale --- sprawy ze skargi D. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie zezwolenia na wejście na nieruchomość 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...], Nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od organu - Wojewody [...] na rzecz skarżącego - D. L. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] roku, Nr [...] (znak: [...]), po rozpoznaniu odwołania D. L., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] roku, Nr [...].

Jak wynika z dokumentów załączonych do akt administracyjnych, organ I instancji mocą decyzji z dnia [...] roku stwierdził niezbędność wejścia przez inwestorów - B. L. i M. M. na teren sąsiedniej nieruchomości przy ul. N. [...] w T., która stanowi własność D. L. Nadto organ określił warunki wejścia na teren nieruchomości sąsiedniej stwierdzając, że wejście będzie miało miejsce w celu realizacji robót budowlanych polegających na wykonaniu izolacji pionowej, tynkowaniu i malowaniu ściany długości 10,5 m budynku mieszkalnego usytuowanego w granicy z tą działką. Korzystanie z nieruchomości, jak wskazał organ, będzie obejmowało ustawienie rusztowań wzdłuż ściany budynku oraz transport materiałów wzdłuż granicy działki od wejścia na teren posesji aż do ściany budynku o powierzchni ok. 75 m2. Organ na mocy decyzji określił także termin wykonania prac (między 1, a 18 czerwca 2010 roku w godz. 9-18), a po zakończeniu prac inwestor zobowiązany będzie uporządkować teren w miejscu wykonywania prac oraz naprawić szkody powstałe w wyniku korzystania z sąsiedniej nieruchomości na zasadach określonych w kodeksie cywilnym. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał przepis art. 47 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (t. j. Dz. U z 2006 roku, Nr 156, poz. 1118 ze zm.). W motywach rozstrzygnięcia organ wskazał, że inwestorzy wystąpili z uprzednim wnioskiem do właściciela sąsiedniej nieruchomości, lecz sąsiad nie wyraził zgody na wejście na teren swojej nieruchomości. Z uwagi na brak możliwości wykonania robót w inny sposób, organ uwzględnił wniosek strony.