Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 marca 2010 r., sygn. II SA/Gd 776/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski (spr.) Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi T. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu pierwotnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 października 2007 r., nr [...], 2. orzeka, że decyzje wymienione w punkcie pierwszym wyroku nie mogą być wykonane, 3. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz T. B. 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W postępowaniu wszczętym w sprawie wykonanych przez A. i T. B. robót budowlanych bez wymaganego pozwolenia na budowę w lokalach nr 2 i 3 oraz w piwnicy budynku nr 3 zlokalizowanego na działce nr [...] przy ul. D. w S., polegających na wykonaniu w lokalu nr 3 ścianek działowych o konstrukcji lekkiej na stelażu stalowym z osłoną z płyt gipsowo-kartonowych, w celu wydzielenia dodatkowego pomieszczenia higieniczno-sanitarnego; wykonaniu wentylacji tego pomieszczenia oraz wykonaniu dodatkowej instalacji centralnego ogrzewania z zainstalowaniem pieca węglowego w piwnicy na potrzeby lokalu nr 2, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia 23 sierpnia 2007 r., nr [...] wstrzymał wymienione roboty budowlane oraz nałożył na A. i T. B. obowiązek dostarczenia w wyznaczonym terminie inwentaryzacji oraz oceny technicznej w zakresie wykonanych robót.

Z uwagi na niewykonanie przez inwestorów nałożonego obowiązku Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia 22 października 2007 r., wydaną na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 50 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jednolity Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm. - dalej jako ustawa - Prawo budowlane), nakazał A. i T. B. doprowadzenie budynku nr 3, zlokalizowanego na działce nr [...] przy ul. D. [...] w S., do stanu poprzedniego, to jest w lokalu użytkowym nr 3 rozebrać ścianki działowe o konstrukcji lekkiej wydzielające z istniejących wcześniej dwóch pomieszczeń lokalu dodatkowe pomieszczenie higieniczno-sanitarne oraz zdemontować wykonaną samowolnie instalację wentylacyjną w lokalu nr 2 i 3, zamocowaną pod stropem oraz wyprowadzoną na zewnątrz budynku na wysokość około 1 m powyżej przejścia przez ścianę zewnętrzną, w lokalu mieszkalnym nr 2 przywrócić poprzedni sposób wentylacji łazienki oraz zdemontować znajdujący się w piwnicy piec centralnego ogrzewania na paliwo stałe ogrzewający lokal nr 2 poprzez odłączenie pieca od instalacji