Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 lutego 2010 r., sygn. III SA/Wr 690/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Moskała Sędziowie Sędzia NSA Józef Kremis Sędzia WSA Maciej Guziński (sprawozdawca) Protokolant Katarzyna Dziok po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 20 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi "A" w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za [...] rok I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy M. z dnia [...] r. (Nr [...]); II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. na rzecz strony skarżącej [...] ([...]) zł kosztów postępowania; III. orzeka, że decyzje wymienione w punkcie I nie podlegają wykonaniu do dnia prawomocności wyroku.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją, wydaną - na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 oraz art. 21 § 1 pkt 1 i § 3 Ordynacji podatkowej, a także przepisów: art. 1a ust. 1 pkt 2 i 3, art. 2 ust. 1 pkt 3, art. 3 ust. 1 pkt 4 lit. "a", art. 4 ust. 1 pkt 3 oraz art. 6 ust. 1 i ust. 9 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych - po rozpatrzeniu odwołania "A" z siedzibą w W. od decyzji Wójta Gminy M. z dnia [...] r. (nr [...]), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J. G. utrzymało w mocy pierwszoinstancyjne orzeczenie, określające wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za [...] r., w kwocie [...] zł.

W pierwszej części uzasadnienia swojego rozstrzygnięcia (s. 1-2) organ odwoławczy przedstawił dotychczasowy przebieg postępowania, a następnie (s. 2-3) przytoczył brzmienie przepisów, które stanowiły podstawę prawną decyzji wydanych w sprawie.

Na tle przywołanych rozwiązań normatywnych Kolegium podkreśliło, że przed-miotem opodatkowania jest [...] położony w miejscowości S., stanowiący budowlę, w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, będący własnością Gminy M. Natomiast "A" (powoływany dalej jako "Związek") jest związkiem międzygminnym. Powstał on w [...] r. i posiada osobowość prawną na podstawie art. 65 ustawy o samorządzie gminnym. Zgodnie ze statutem Związku, został on powołany w celu wspólnego wykonywania zadań służących zaspokajaniu potrzeb mieszkańców Gmin - członków tego Związku, w zakresie [...], [...] oraz utrzymywania związanych z tym urządzeń, przy założeniu, że wspólne działanie w tym zakresie przyczyni się do: obniżenia kosztów tej działalności dla każdej z Gmin, racjonalnego wykorzystania zasobów [...] posiadanych w regionie oraz ochrony naturalnego środowiska regionu.