Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 lutego 2010 r., sygn. V SA/Wa 1653/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jolanta Bożek, Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski (spr.), Protokolant - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2010 r. sprawy ze skargi U. Z. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia ... lipca 2009 r. nr ... w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania; - oddala skargę -

Uzasadnienie

Wojewoda L. decyzją nr ... z ... czerwca 2008 r. orzekł o wydaleniu z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obywatela Republiki B. U. Z. (zwanego dalej: Skarżącym). W uzasadnieniu decyzji stwierdzono, że wobec Skarżącego zachodzi przesłanka z art. 88 ust. 1 pkt 1 i 6 ustawy z 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1694 ze zm.), albowiem wjechał do Polski z terytorium Republiki C. nie posiadając stosowanego zezwolenia na wjazd i pobyt w Polsce. Powyższa decyzja została doręczona Skarżącemu w dniu jej wydania, w związku z czym z czym termin do wniesienia odwołania upłynął ... lipca 2008 r. Skarżący nie odwołał się od tej decyzji w ustawowym terminie.

Do Urzędu Wojewódzkiego w L. ... lipca 2008 r. wpłynęło pismo w sprawie wydalenia Skarżącego z terytorium Polski, które zostało przekazane do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców jako odwołanie od ww. decyzji. Z uwagi na fakt, że ww. pismo nie zostało wniesione przez Skarżącego i nie zawierało danych osoby fizycznej upoważnionej przez Skarżącego do występowania w jego imieniu, organ ... września 2008 r. wezwał D. W. (nadawcę z koperty) o doręczenie pełnomocnictwa oraz o sprecyzowanie żądania odnośnie wyżej wskazanej decyzji tj. czy pismo należy potraktować jako odwołanie, czy jako wniosek o uchylenie decyzji ostatecznej w trybie art. 154 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.; zwanej dalej: k.p.a.). W piśmie pouczono o treści art. 64 § 2 k.p.a. Z uwagi na fakt, że wnoszący pismo nie odpowiedział na ww. wezwanie w wyznaczonym terminie, Szef Urzędu pismem z ... kwietnia 2009 r. pozostawił bez rozpoznania ww. pismo.