Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 3 lutego 2010 r., sygn. II SA/Rz 453/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Stanisław Śliwa Sędziowie WSA Zbigniew Czarnik WSA Robert Sawuła /spr./ Protokolant Anna Zięba po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 3 lutego 2010 r. sprawy ze skargi W. R., A. R., D. R. i R. R.- jako spadkobierców G. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty świadczenia nienależnie pobranego i zobowiązanie do jego zwrotu I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] ; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi G. R. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej w skrócie: SKO) dotycząca zwrotu nienależnie pobranego świadczenia z pomocy społecznej. Decyzja ta zapadła w następującym stanie faktycznym:

Prezydent Miasta [...] decyzją z [...].11.2007 r. nr [...] przyznał od 11.12.2007 r. G. R. pomoc pieniężną na częściowe pokrycie kosztów utrzymania M. R., dla którego G. R. stanowiła rodzinę zastępczą, w kwocie 658,80 zł miesięcznie do czasu ukończenia przez M. R. szkoły, w której rozpoczął naukę przed osiągnięciem pełnoletności (II Liceum Ogólnokształcące w P.). W decyzji wskazano, że kwota przyznanego świadczenia stanowi 40% podstawy określonej na 1647 zł. W uzasadnieniu tej decyzji, wskazano, że podstawę materialnoprawną przyznania świadczenia stanowi art. 78 ust. 5 ustawy z 12.03.2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. nr 64 z 2004 r., poz. 593 ze zm., zwana dalej Ups), wedle którego rodzinie, która sprawowała funkcję rodziny zastępczej, przysługuje pomoc pieniężna w wysokości określonej w ust. 3 i 4, również po osiągnięciu przez dziecko pełnoletniości, do czasu ukończenia szkoły, w której rozpoczęło naukę przed osiągnięciem pełnoletności, jeżeli nadal przebywa w tej rodzinie.