Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 lutego 2010 r., sygn. IV SA/Gl 521/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia NSA Adam Mikusiński Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Wita-Łyskawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2010 r. sprawy ze skargi T. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego oddala skargę

Uzasadnienie

Prezydent Miasta C. decyzją z dnia [...] r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 9 ust. 1 pkt. 14lit. "a", art. 2 ust. 1 pkt. 2 w związku z art. 33 ust. 4 pkt. 3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 ze zm.) i art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego orzekł o utracie przez T. S. statusu osoby bezrobotnej. W uzasadnieniu decyzji organ ten wskazał, że strona bez uzasadnionej przyczyny odmówiła przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, wykonywania prac społecznie użytecznych, prac interwencyjnych lub robót publicznych,

Z powyższą decyzją nie zgodził się T. S., który wniósł odwołanie do Wojewody [...]. Zdaniem odwołującego się organ pierwszej instancji podjął decyzję rażąco sprzeczną ze stanem faktycznym oraz przepisami ustawy, ponieważ na oświadczeniu z dnia [...]r. jednoznacznie wskazała powód odmowy przyjęcia przedłożonej oferty pracy. Proponowana praca jest niezgodna z posiadanymi kwalifikacjami i posiadanymi uprawnieniami budowlanymi, jest jego upokorzeniem i stanowi naruszenie postanowień Konstytucji w zakresie wykonywania pracy zgodnej z wykształceniem. Nadto, zdaniem odwołującego się ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy w art. 2 ust. 1 pkt. 2a ppkt 16 precyzuje znaczenie odpowiedniej pracy, co oznacza zatrudnienie lub inną pracę zarobkową, które podlegają ubezpieczeniu społecznemu i do wykonywania których bezrobotny ma wystarczające kwalifikacje lub doświadczenie zawodowe, czyli proponowana przez organ oferta pracy jest rażącym jego upokorzeniem pod względem wykształcenia i posiadanych udokumentowanych kwalifikacji i doświadczenia zawodowego. Jako technik budowlany posiada uprawnienia zawodowe do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, kierowania budową i wykonywania prac w specjalności architektonicznej i konstrukcyjno-budowlanej. Dodatkowo podkreślił, że wymieniona powyżej ustawa w art. 57 ust. 4 określa, że bezrobotni, o których mowa w art. 49 pkt. 1 i 2, a także bezrobotni będący dłużnikami alimentacyjnymi w rozumieniu przepisów o pomocy uprawnionym do alimentów, mogą zostać skierowani przez starostę, na zasadach