Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 stycznia 2010 r., sygn. I SA/Kr 1665/09

Sygn. akt I SA/Kr 1665/09 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 29 stycznia 2010r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Agnieszka Jakimowicz, Sędziowie: WSA Maja Chodacka (spr.), WSA Maria Zawadzka, Protokolant: Iwona Sadowska - Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2010r., sprawy ze skargi T. Ł., na decyzję Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, z dnia 16 września 2009r. Nr [...], w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych w pomniejszonej wysokości na rok 2004, - s k a r g ę o d d a l a -

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 22 maja 2006 r. nr [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przyznał skarżącemu T. Ł. płatność bezpośrednią do gruntów rolnych w pomniejszonej w stosunku do wnioskowanej wysokości tj. w łącznej kwocie 15.215,06 zł.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym. T. Ł. w dniu 8 czerwca 2004r. złożył wniosek o przyznanie płatności bezpośredniej do gruntów rolnych oraz wniosek o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Przedmiotowe wnioski obejmowały działki: A o pow. 43,12 ha (położoną na działkach ewidencyjnych nr 7/22 o pow. 42,67 ha, nr 7/10 o pow. 0,17 ha, nr 95/3 o pow. 0,28 ha), B o pow. 0,51 ha (położonej na działkach ewidencyjnych nr 7/6 o pow. 0,17 ha, nr 7/7 o pow. 0,17 ha, nr 7/8 o pow. 0,17 ha), C o pow. 0,34 ha (położonej na działce nr 8/2 o pow. 0,34 ha). Wydanie decyzji poprzedzone było kontrolą przeprowadzoną na miejscu w dniu 27 sierpnia 2004r. Kontrola związana była z wnioskiem o przyznanie płatności bezpośrednich jak i przyznaniem płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Kontrolę przeprowadzono bez zawiadamiania strony stosując metodę pomiaru GPS. W jej wyniku ustalono, że powierzchnia działki rolnej A wynosi 38,89 ha, działki rolnej B wynosi 0,16 ha a działki C wynosi 0,34 ha. Kompensacja powierzchni pozwoliła na ustalenie, że różnica pomiędzy powierzchnią zadeklarowaną a powierzchnią stwierdzoną w wyniku kontroli wynosi 10, 78 %.