Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 27 stycznia 2010 r., sygn. II SA/Go 1009/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Anna Lisowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa [...] sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia zmiany do wniosku oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym skargą postanowieniem nr [...] z dnia [...] października 2009r. Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako: OR ARiMR), po rozpatrzeniu zażalenia Przedsiębiorstwa "S" spółka z o.o., , powołując się na przepis art. 123, 126 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego - Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej jako: Kpa), utrzymał w mocy postanowienie Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako BP ARiMR) nr [...] z dnia [...] września 2009r. odmawiające przywrócenia spółce terminu do złożenia zmiany do wniosku o przyznanie płatności bezpośrednich za rok 2004.

Stan faktyczny niniejszej sprawy przedstawiał się następująco:

W dniu [...] kwietnia 2009r. Przedsiębiorstwo "S" spółka z o.o. złożyła w BP ARiMR dwa wnioski o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych lub o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2004 z zaznaczeniem w ich treści, że celem złożenia ich jest - w jednym z nich - "zmiana do wniosku", a w drugim "korekta wniosku". Wraz z tak oznaczonymi wnioskami spółka złożyła pismo "przewodnie" z dnia [...] kwietnia 2009r., w którym wniosła o przyjęcie tego z nich, który jest "stosowny do sytuacji" i o zmianę decyzji nr [...] z dnia [...] grudnia 2004r. w sprawie przyznania płatnościbezpośrednich za rok 2004 poprzez uwzględnienie dodatkowej powierzchni posiadanych przez spółkę gruntów rolnych tj. 631,0745 ha, na które w roku 2004 zostały zawarte umowy użyczenia (zamienione następnie na umowy dzierżawy) z Ł.B. (209,28 ha), A.B. (243,1045 ha) i z R.C. (178,69 ha), a które w rzeczywistości, zgodnie ze stanowiskiem sądów, pozostawały w posiadaniu spółki, uprawnionej w zw. z tym do dopłat bezpośrednich. Zaś na wypadek nieuwzględnienia tego wniosku wniosła o :